Непредоставление очередного ежегодного отпуска

здравствуйте ответьте пожалуйста на вопрос. Я и моя супруга работаем в полиции у моей супруги отпуск согласно графика в сентябре но отпуск ей не дают не обосновывая причины на это она писала через почту рапорт но рапорт ее отказываются регитрировать в секретариате ссылаясь на то что руководитель запретил регистрировать рапорта сотрудников подскажите пожалуйста куда можно обратить для решении этой проблемы