Здравствуйте Михаил.
Речь идет об этой выплате насколько я понял из вопроса
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Социальный кодекс Санкт-Петербурга
Статья 19. Дополнительные меры социальной поддержки семьям, имеющим детей
Семьям, имеющим детей, предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:
1. Компенсационные выплаты:
1) единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка (усыновлении в возрасте до шести месяцев) для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов детского питания
http://docs.cntd.ru/document/8...
Так вот порядок ее назначения регулируется согласно
Распоряжению
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 июня 2015 года N 171-р
Об утверждении административного регламента администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по выполнению отдельных функций по предоставлению дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты при рождении ребенка (усыновлении в возрасте до шести месяцев) для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов детского питания
Административный регламент администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по выполнению отдельных функций по предоставлению дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты при рождении ребенка (усыновлении в возрасте до шести месяцев) для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов детского питания
1.2. Заявители, а также лица, имеющие право выступать от их имени Заявителями являются семьи, в которых ребенок (дети) и один или оба родителя являются гражданами, имеющими место жительства в Санкт-Петербурге (далее — заявители).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:
документы, содержащие данные органов регистрационного учета заявителя и ребенка (детей), в случае отсутствия указанных сведений в Информационной городской базе данных «Население. Жилой фонд» (справка о регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге граждан (форма 9), свидетельство о регистрации по месту жительства (форма 8) или решение суда об установлении места жительства или места пребывания);
http://docs.cntd.ru/document/5...
Т.е. порядок вправе устанавливать органы субъекта РФ в отношении своих мер социально поддержки, это прямо указано в
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ
«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Статья 3. Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, порядок назначения пособий и межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты пособий
Порядок назначения и выплаты пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Т.е. варианта два, это либо регистрация по месту жительства, либо решение суда об установлении места пребывания в г. Санкт-Петербурге.
Здесь нужно решать вопрос о подтверждении места пребывания постоянно в судебном порядке, если нет возможности регистрации по месту жительства.
Такая норма действительно действует, и пока она не отменена, оснований для оспаривания отказа, на мой взгляд, нет.
Дело в том, что у жены вообще нет постоянной прописки. У неё только временная прописка в СПБ. До декрета она 4 месяца работала в СПБ, сейчас получает декретные от работодателя. Насколько я помню место постоянного жительства определяется как раз из того, где человек работает, куда водит ребенка к детскому педиатру и т.д. То есть пытаться оспорить место жительства?