Протокол разногласий, аукцион

Question

Добрый день. Подготовили заявку с товаром №1 производителя А. Аукцион выиграли. Нам отправлен проект контракта для подписания.Контракт еще не подписан. Сегодня поступило предложение от производителя Б на товар № 2 с аналогичными характеристиками, кроме 2 отличий. Одно отличие улучшает, другое нейтральное или делает его хуже. Предложил заказчику устно товар № 2 от производителя Б. Озвучил отличия. Получил ответ- по мнению заказчика положительный пункт важнее отрицательного. Заказчик предлагает отправить протокол разногласий с заменой товара 1 производителя А на товар 2 производителя Б. Можно ли внести таким образом изменения через протокол разногласий? Можно ли уменьшить стоимость контракта? Можно ли увеличить количество товара без увеличения суммы стоимости товара-то есть уменьшить цену за 1 шт товара, но увеличить количество товара. И все это через протокол разногласий. Если это нарушение какова ответственность поставщика и ответственность заказчика? Могут ли признать сделку ничтожной после исполнения обязательств поставки и получения оплаты за поставленный товар?

Роман Янушко · Answer

Здравствуйте, Алексей. А по какому закону закупка? 44-фз или 223-фз?

Сергей Балахонцев · Answer

Добрый день! Согласно ст. 82.3. 44-ФЗ по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем электронной процедуры, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником этой процедуры, заявка которого на участие в этой процедуре признана соответствующей требованиям, установленным документацией и (или) извещением о закупке. Заказчик предлагает отправить протокол разногласий с заменой товара 1 производителя А на товар 2 производителя Б. Можно ли внести таким образом изменения через протокол разногласий Заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения с использованием единой информационной системы в проект контракта, прилагаемый к документации или извещению о закупке, цены контрактапредложенной участником закупки, с которым заключается контракт, а также включения информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанных в заявке участника электронной процедуры. Таким образом изменение товара на стадии подписания контракта приведет к нарушению норм законодательства о контрактной системе.

Михаил Григорьев · Answer

Уважаемый Алексей! Доброго! Изменение контракта может быть произведено только и исключительно по случаям, четко указанным в ст.95 федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 27.06.2019) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (см. http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&cacheid=8E626795B358D678C080B56486C67D74&SORTTYPE=0&BASENODE=1&ts=293167574046141191982168683&base=LAW&n=324268&rnd=B11AE201DBF68760FCC263179386D3AC#cpfv50j1ej ) и если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом. При этом сроки размещения протокола разногласий строго регламентированы. Не упустили? В любом случае. если товар имеет более улучшенные характеристики — несоменнно да, но опять смотрим документацию. Если УФАС выявит нарушения, то штрафы на Заказчика плюс анулирование торгов.