Здравствуйте, Артем! Правовой статус консьержа на законодательном уровне не закреплен. Его должностные обязанности должны определяться на общем собрании жильцов (ст. 46 ЖК РФ). Согласно ч. 5 ст. 46 ЖК РФ
5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
На повестку дня могут быть поставлены различные вопросы, в том числе о необходимости заключения трудовых отношений (ст. 57 ТК РФ) с лицом, которое будет исполнять функции консьержа. Собственники должны определить требования к такому сотруднику. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Консьерж должен подчиняться руководству УК и выполнять свою должностную инструкцию, на общем собрании жильцов МКД также необходимо решить вопросы относительно продолжительности рабочего времени, заработной платы, круга обязанностей консьержа, то есть все эти вопросы зависят от решения собственников, так как именно они будут нести расходы по оплате услуг такого работника. Перечень функций консьержа для каждого дома индивидуален.
Имеют ли право не пустить, даже если знаешь имя и фамилию владельца и визит согласован? На каком основании могут требовать удостоверяющий личность документ и что об этом «думает» закон о персональных данных?
Если визит согласован и этот пункт прописан в должностных инструкциях, то консьерж должен пропускать гостей. При этом он может требовать у посетителя документ, удостоверяющий личность. А вот, чтобы не было нарушения закона, консьерж не вправе передавать данную информацию сторонним лицам, а также информацию о жителях. Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О персональных данных»
Статья 7. Конфиденциальность персональных данных
Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом оператором может выступать и физическое лицо
Могут ли консьержи ограничивать передвижение приходящих гостей и требовать хозяина спускаться на лифте и встречать лично каждый раз?
Смотря как этот вопрос был решен на общем собрании жильцов дома, если сами жители установили такой порядок, то консьерж вправе требовать, чтобы хозяин квартиры спустился и встретил своего гостя, если этот вопрос не оговаривался на общем собрании, то нет.
Вы немного утрируете, личный досмотр вправе проводить лишь представители правоохранительных органов и то в определенных случаях. При наделении консьержа определенными обязанностями, нужно исходить из того, чтобы такими действиями не нарушались права других лиц. Понятное дело, что в подъезд приходят в основном жильцы и их знакомые, поэтому, в права и обязанности консьержа часто входят такие пункты как регистрация посетителей по документам, удостоверяющим личность, с указанием времени прихода и ухода и номера квартиры, в которую они направляются. В случае если приходят посторонние лица, которые не могут даже сообщить квартиру, в которую они идут, к кому или хотя бы с какой целью, то консьерж может ограничить их вход, если такими полномочиями он был наделен.
Я утрирую не больше, чем мифический консьерж в сферическом вакууме, который хочет увидеть, например, мой паспорт и переписать эти данные в непонятный талмуд. И что будет дальше с моими пасп. данными тоже вопрос. С учётом видео-фиксации, в подъезде и комнате консьержа можно с уверенностью говорить о том, что у неопределённого круга лиц появляется возможность воспользоваться этими пасп.данными в личных целях.
Есть закон, позволяющий кассиру в магазине при реализации алкоголя поинтересоваться документальным подтверждением совершеннолетия покупателя. Следовательно кассир, сотрудники правоохранительных органов имеют закреплённое законом право спрашивать документ. Собрание каких-то собственников с поручением консьержу требовать под камерой у проходящего гражданина паспорт, мягко говоря, выглядит совсем незаконным. Похоже найден правовой вакуум в данном вопросе, поправьте, пожалуйста, если ошибаюсь!