Исправление реестровой ошибки

Александр, доброго времени суток!

Росреестр отказал в исправлении реестровой ошибки ссылаясь на пересечение границ и невозможность внести соответствующие изменения по причине отсутствия в Росреестре картографической основы. Поясняет что для решения проблемы собственники смежных З.У. должны предоставить новые Межевые планы, или я должен обратиться в суд.

Александр

Ответ Росреестра логичный. Получается, что в случае регистрации Вашего уточненного межевого плана, получится наложение на иные участки смежные земельные участки соседей, которые не исправлены, что не законно и создаст новую реестровую ошибку.

Согласен, в связи с подписанием акта согласования границ, спора как такового между Вами и соседями нет, однако, это не означает, что данный акт подменяет под собой результаты уточненного межевого плана.

Поэтому ответ Росреестра я считаю логичным. Но соседи могут и не согласиться проводить свое межевание.

Как быть, ведь в суде в качестве ответчиков должны будут быть привлечены владельцы смежных З.У.? Но на это у меня нет оснований, Акт согласования подписан всеми смежниками. Само обращение в суд все сведет к земельному спору.

Александр

Скорее третьими лицами, чьи права могут быть затронуты данным судебным актом, поскольку будет установлена Ваша новая смежная граница, в случае, если будете обжаловать отказ росреестра.

Статья 43 ГПК РФ

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда.

Поэтому на мой взгляд, в идеале лучше всего решить данный вопрос с соседями и всем уточнить свои межевые планы, чтобы в дальнейшем ни у кого не было проблем. Если не получится, то судиться с росреестром.

Здравствуйте, Александр!

«Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер» (утв. Минэкономразвития России)

Согласно части 6 статьи 61 Закона N 218-ФЗ орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.
Решение о необходимости устранения реестровой ошибки принимается органом регистрации прав только в случаях:
если такая ошибка в описании местоположения границ земельного участка выявлена органом регистрации прав в случае, предусмотренном частью 6 статьи 61 Закона N 218-ФЗ;
если такая ошибка выявлена органом регистрации прав либо по заявлению правообладателя земельного участка в случае, предусмотренном частью 4 статьи 60.2 Закона N 218-ФЗ (с учетом положения части 6 статьи 60.2 Закона N 218-ФЗ).
При этом необходимо отметить, что такая ошибка может быть устранена органом регистрации прав только при наличии у него технической возможности, а также необходимых для этого документов и материалов, в том числе картографических.
Так, Законом N 218-ФЗ предусмотрено, что орган регистрации прав может устранить реестровую ошибку в указанном в части 7 статьи 61 Закона N 218-ФЗ случае при наличии у него картографических материалов, позволяющих определить новые (уточненные) значения координат характерных точек границ картометрическим или аналитическим методом с учетом требований к точности определения координат характерных точек границ земельного участка, приведенных в приложении к Порядку изменения органом регистрации прав сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. N 943 (приложение N 4), и при условии, что значение площади земельного участка после изменения сведений о местоположении его границ отличается от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, не более чем на пять процентов.

Суды по этой категории дел отписывают решения, на основании следующих нормативных актов:

Управление Росреестра ссылается на часть 2 статьи 43 Закона о регистрации недвижимости, согласно которой если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно частям 4 и 5 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
В настоящее время порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулирован статьей 61 Закона о регистрации недвижимости.
Так, согласно части 3 указанной статьи воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее — реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Нормы статьи 61 Закона о регистрации недвижимости не указывают на необходимость представления межевого плана для исправления кадастровой ошибки при наличии судебного акта об этом.

Также есть <Письмо> ФГБУ «ФКП Росреестра» от 09.08.2017 N 10-0918-ИШ «О рассмотрении обращения»

Исходя из положений части 2 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации), в случае, если в ходе выполнения кадастровых работ одновременно уточняется часть границ смежного к объекту кадастровых работ земельного участка (в том числе в связи с исправлением реестровой ошибки), оформляется один межевой план, который представляется в орган регистрации прав с соответствующим заявлением только от собственника (или его законного представителя) объекта кадастровых работ.
В указанном случае акт согласования местоположения границ земельного участка (далее — Акт) оформляется только в отношении объекта кадастровых работ, при этом местоположение границ смежных земельных участков считается согласованным только при наличии в таком Акте личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В случае же, если в ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером одновременно уточняется (в том числе в связи с исправлением реестровой ошибки) весь контур границы смежного к объекту кадастровых работ земельного участка (земельных участков) (вне зависимости от изменения его конфигурации), в силу положений пункта 20 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 (далее — Требования), также подготавливается один межевой план, однако в силу пункта 82 Требований, в таком межевом плане должны содержаться Акты в количестве, соответствующем количеству земельных участков, все границы которых уточнены в рамках выполнения данных кадастровых работ. При этом, учитывая положения пункта 4 части 2 статьи 15 Закона о регистрации, по мнению Учреждения, указанный межевой план должен представляться в орган регистрации прав совместно с соответствующими заявлениями от собственников всех земельных участков, все границы которых уточнены в ходе выполнения кадастровых работ, сведения о которых содержатся в данном межевом плане.

Значит, вы можете либо предоставить новые межевые планы на участки, либо один межевой план. Либо обратиться в суд с иском об установлении границ земельного участка. Росреестр будет третьим лицом в вашем иске.

Успехов!

Добрый день. Без изучения полного пакета документов однозначно утверждать невозможно, но могу сказать следующее: данную ошибку можно исправить или мирным путем договорившись с соседями, либо в судебном порядке. Если вы считаете, что ваши права нарушены — вам придется для решения данного вопроса обратиться в суд. При этом решение данного вопроса возможно только после назначения землеустроительной экспертизы (в рамках судебного процесса), которая покажет по существу заданных вопросов, что явилось причиной и следствием возникновения данной ошибки — либо это ошибка кадастрового инженера, либо кадастровой палаты. Если вы будете выступать истцом в данном деле и ходатайствовать о назначении данной экспертизы, вам придется ее оплатить. Если в результате будет выявлена причины ошибка, затраты вам частично компенсируют. Услуга эта дорогостоящая, поэтому выгоднее договориться с соседями и действовать сообща.

Здравствуйте Александр.

Росреестр отказал в исправлении реестровой ошибки

Подайте заявление не об исправлении реестровой ошибки, а об учете кадастровом учете (изменений) с учетом положений п. 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», как указано в приведенных Вами письме Минэкономразвития России от 6 ноября 2018 г. № 32226-ВА/Д23. Если тут будет приостановка (что вряд ли учитывая разъяснения Минэка), то у Вас уже будет не спор о праве (где Росреестр действительно не причем. Как и гражданский процессуальный кодекс РФ) а административные отказ органа власти (и тут ответчиком по кодексу административного судопроизводства будет уже Росреестр).

Плюс, опять уже учитывая позицию Минэка, можно обойтись без суда через подачу жалобы должностным лицам указанным в п. 318 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 N 278. Шанс удовлетворения которой равен 99%.