Здравствуйте, Маргарита!
Государственные органы в своей деятельности основываются на ФЗ № 44 от 05.04.2003 и такими понятиями:
-семья и ее состав;
-принадлежащее семье на праве собственности имущество;
-средний доход семьи.
Статус малоимущей получает семейство, доход в котором на одного человека ниже прожиточного минимума в регионе. Эти показатели подсчитать и сравним можно самостоятельно.
Государственному органу для принятия решения требуется вся информация о семье и ее доходах. То есть заявитель обязан ее собрать и предоставить. Тогда никаких проблем не возникнет.
В состав семьи могут входить, проживающие в одной квартире (комнате, доме):
-супруги;
-дети супругов;
-родители супругов;
-усыновители и усыновленные;
-братья и сестры;
-пасынки и падчерицы.
При этом при определении статуса малообеспеченной семьи в состав не включаются следующие лица:
-военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
-лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, заключенные под стражу;
-лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
-лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Бывают случаи, когда совместное хозяйство ведут совсем чужие (по закону) граждане, прописанные в одном помещении. Это не является основанием для непризнания их семейством. Каждый нюанс специалисты разберут отдельно.
Порядок расчета указан в Статье 14 ФЗ №44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».
Правила подсчета доходов таковы:
Берутся суммы, полученные всеми членами семьи за последние ко дню обращения три месяца.
В доход включаются:
-Все денежные выплаты, предусмотренные системой оплаты труда;
-Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных законодательством;
-Компенсации, выплачиваемые за выполнение государственных и общественных обязанностей от таких органов;
-Выходные пособия;
-Социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии, стипендии, льготы, предоставляемые детским садом, пособия по безработице, пожизненное содержание судей, пособия, компенсации, страховые выплаты, надбавки и доплаты);
-Доходы от имущества, находящейся в собственности семьи;
-Другие доходы (денежное довольствие военнослужащих, сотрудников ОВД и подобных органов, единовременное пособие при увольнении со службы, оплата работ по договорам, материальная помощь, авторские вознаграждения, доходы от занятий предпринимательской деятельностью, доходы по акциям, алименты, доходы по банковским вкладам, наследство и подарки).
В доход семьи не учитывается:
-Государственная социальная помощь;
-Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба или связанные с реабилитацией.
Нужно уточнить, что сумма доходов учитывается до вычета налогов и сборов.
Важно! Из дохода семьи вычитается сумма уплаченных алиментов одним из членов семьи.
Подробный список документов указан в Постановлении Правительства РФ от 20.07.2003 № 512.
Для присвоения статуса нужно обратиться в местное отделение органа социального обеспечения со следующим пакетом документов:
Основной пакет:
-паспорта всех, прописанных в квартире и ведущих совместное хозяйство;
-свидетельства о рождении малолетних детей;
-справка о составе семейства (выписка из домовой книги, выписка из поквартирной карточки. Если часть членов семьи прописаны отдельно, то -справки о составе семьи нужно предоставить по всем адресам);
-все данные о доходах (согласно вышеописанному алгоритму);
реквизиты счета, куда будут перечислять пособие.
Дополнительный пакет:
-пенсионеры предоставляют копию трудовой книжки (вместе с оригиналом);
-частные предприниматели, кроме трудовой книжки, обязаны подать декларацию о доходах;
-может понадобиться свидетельство о расторжении брака, справка о заключении брака, справка о перемене имени, свидетельство об установлении отцовства.
В местном отделении Министерства соцзащиты необходимо заполнить заявление. К нему прикладывается вышеозначенный пакет документов. Специалист все внимательно просматривает, сверяет с оригиналами (их нужно иметь при себе, либо предоставить заверенные соответствующим образом документы).
Решение о присвоении статуса принимается в течение 10 дней.