Имею ли я право на расширение служебного жилья?

Здравствуйте. Очень нужна Консультация. Я, военнослужащий, состав семьи четыре человека. Проживаю в служебном жилье (квартира от администрации по договору социального найма ) Жилая площадь 40 кв.м. Пытался написать рапорт на улучшение жилищных условий, рапорт не принимают ссылаясь на то , что у администрации есть постановление в котором написано,что при улучшении жилищных условий положено 10 кв.м на человека. т.е.нам хватает. Написал заявление в администрацию. Ссылаются на постановление 1131 от 30.07.2009 г. Воркута. Но согласно ФЗ О статусе военнослужащих положено 18 кв.м. Подскажите как справиться в этой ситуации. Спасибо!