Куда можно обратиться при проблемах с возвращением из командировки?

Здравствуйте, такая ситуация уехал в командировку на о. Врангель обещали на 6-7 месяцев, по итогу сидят уже больше года, вертолёт то ставят в план, и тут же отбивают, говорят нет погоды, но погода есть, лётчики не хотят лететь, замены их сидят уже в Анадыре. Начальство их в курсе все, но не в курсе лишь Москва, они знают, что те уже улетели и проходят службу в другом местн. Куда можно обратиться с этим вопросом?