Кто и на основании чего имел право квалифицировать хищение как "мелкое"?

Здравствуйте Денис!

В данном случае квалификация деяния зависит от направленности умысла лиц выдравших решетку, если они имели корыстную цель (продать решетку, сдать в металлолом) то это грабеж группой лиц, если они хотели уничтожить Ваше имущество то это умышленное уничтожение чужого имущества по КоАП 

КоАП РФ Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества
 

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, —

либо по УК 

УК РФ Статья 167. Умышленные уничтожение или повреждение имущества
 

1. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, —

в зависимости от размера ущерба

2. Значительный ущерб гражданину в статьях настоящей главы, за исключением части пятой статьи 159, определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей

если же они хулиганили, то есть имели цель противопоставить себя обществу, то это 

КоАП РФ Статья 20.1. Мелкое хулиганство

 

1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, -

или

УК РФ Статья 213. Хулиганство

1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, —

как видите разброс довольно большой, установление умысла зависит от фактических действий лиц, а также их показаний, других материалов дела.

Если у Вас остались вопросы, пишите, обязательно отвечу. Также Вы можете обратиться ко мне в чат и заказать персональную консультацию или подготовку документа по Вашему вопросу. Всего доброго!