Добрый день, Антонина!
Действия и требования «мусорной» организации незаконны. Почему же тогда они не требую заключения договоров за более длительный период назад… Задолженность во-первых нужно доказать, а пока ее быть не может. Во-вторых, если она и есть или выясняется вопрос, это не влияет на заключение Договора на текущий год. Важно понимать причины, по которым Вы решили сейчас заключить договор, например, появился мусор, который нужно периодически выбрасывать в ближайшие баки. Чтобы быть застрахованной, напишите официальное письмо на их официальный адрес с просьбой предоставить Вам список необходимых документов для заключения договора и сам договор для согласования условий и его последующего заключения. В письме укажите примерный планируемый объем сбрасываемого мусора, и еще попросите выставить счет. Письмо отправьте заказным ценным письмом с описью вложения и сохраните чек, опись и экземпляр письма. В этом случае, незаключение договора (бездействие) уже на их совести и в их зоне ответственности. Параллельно можете написать заявление в местную администрацию с жалобой на действия данной организации.
Если ситуация не разрешиться, а они пришлют надлежащий ответ на Ваше письмо, то после получения списка документов, при условии что Вами принимается условия их Договора, направьте им перечень документов и два экземпляра Договора, оформленного (подпись и печать) с Вашей стороны. Если я верно предположил, то такой алгоритм действий, должен разрешить Ваш вопрос. В ином случае, прошу уточнить.