Процедура обращения в Конституционный суд и необходимые документы

Здравствуйте. В соответствии со статьей 38 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», к направляемому в Конституционный Суд Российской Федерации обращению прилагаются:

1) текст акта, подлежащего проверке, или положения Конституции Российской Федерации, подлежащего толкованию;
2) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности, а также копии документов, подтверждающих право лица выступать в Конституционном Суде Российской Федерации в качестве представителя;
3) документ об уплате государственной пошлины;
4) перевод на русский язык всех документов и иных материалов, изложенных на другом языке.
К обращению могут быть приложены списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в заседание Конституционного Суда Российской Федерации, а также другие документы и материалы.
Обращение и прилагаемые к нему в соответствии с частью первой настоящей статьи документы и иные материалы представляются в Конституционный Суд Российской Федерации с одной копией.
В случае направления обращения в электронном виде прилагаемые к нему документы и иные материалы также представляются в электронном виде, при этом приложения копий обращения, документов и иных материалов не требуется.

В соответствии со статьей 96 указанного Закона, к жалобе помимо документов, перечисленных в статье 38 данного Федерального конституционного закона, прилагается копия официального документа, подтверждающего применение обжалуемого закона при разрешении конкретного дела. Выдача заявителю копии такого документа производится по его требованию должностным лицом или органом, рассматривающим дело.

Как указано, в частности, в Апелляционном определении Новосибирского областного суда от 21.02.2017 по делу N 33а-1561/2017, в силу статьи 96 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица, указанные в федеральном законе.

К жалобе помимо документов, перечисленных в статье 38 настоящего Федерального конституционного закона, прилагается копия официального документа, подтверждающего применение обжалуемого закона при разрешении конкретного дела. Выдача заявителю копии такого документа производится по его требованию должностным лицом или органом, рассматривающим дело.
Исходя из вышеизложенного, обращаясь в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой, заявитель обязан предоставить жалобу и документы, указанные в статьях 38, 96 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», а также копию жалобы и копии данных документов. При этом, частью 2 статьи 96 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» предусмотрена прямая обязанность органа по выдаче им или должностным лицом, рассматривающим дело, по требованию заявителя копии официального документа, подтверждающего применение либо возможность применения обжалуемого закона при разрешении конкретного дела.
Как следует из Определения Конституционного Суда РФ от 16.07.2013 N 12-42-О, ч. 2 ст. 96 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», определяя одно из условий судебной защиты конституционных прав и свобод граждан посредством конституционного судопроизводства, не предполагает возможности произвольного отказа в выдаче копии документа, подтверждающего применение судом оспариваемой нормы закона в конкретном деле.
В соответствии со статьей 65 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» в заседании Конституционного Суда Российской Федерации по инициативе судей или ходатайству сторон могут быть оглашены документы. Не подлежат оглашению документы, подлинность которых вызывает сомнение.
Документы, исследованные Конституционным Судом Российской Федерации, подлежат, по решению Конституционного Суда Российской Федерации, приобщению к материалам дела в подлинниках или в заверенных копиях.

Ответ на 1 вопрос: для обращения в Конституционный Суд РФ к обращению необходимо приложить заверенные судом копии тех судебных актов, в которых отражено применение обжалуемого закона при разрешении конкретного дела (если такое применение фигурирует во всех актах нижестоящих судов, то необходимо приложить их). При этом прилагаются: заверенная судом копия судебного акта (1 экземпляр)+1 простая копия.

Ответ на 2 вопрос: текст акта, подлежащего проверке, или положения Конституции Российской Федерации, подлежащего толкованию, не заверяются (к обращения прилагается распечатка текста).