Здравствуйте Мария!
Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1 устанавливает в ст. 3 условия признания безработным гражданина.
Так в соответствии с указанной статьей безработными признаются граждане в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, которые не имеют работы и обратились в соответствующие учреждения занятости населения.
Постановление Правительства РФ от 07.09.2012 N 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (вместе с «Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы», «Правилами регистрации безработных граждан») устанавливает в п. 4 Правил, что для признания гражданина безработным последний представляет:
а) паспорт или документ, его заменяющий;
б) трудовая книжка или документ, ее заменяющий;
в) документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях;
г) справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы);
Соответственно, при постановке гражданина на учет в качестве безработного ему назначается пособие. В соответствии со ст. 31 указанного выше закона решение о назначении пособия принимается одновременно с регистрацией гражданина в качестве безработного.
Отказ в постановке на учет или иные действия ЦЗН могут быть обжалованы гражданином в судебном порядке.
При необходимости готов подготовить для Вас полную консультацию по Вашему вопросу, услуга будет уже платной, для этого можете обращаться в чат.