Здравствуйте, Резеда!
Если договоре, есть условие о фактическом определении объемов ТКО, тогда однозначно региональный оператор не прав выставляя счет по нормативу потребления.
Если в договоре не такого условия, а он уже подписан гаражным кооперативом, тогда предложите региональному оператору включить такие условия в договор. В качестве обоснований можно указать, что региональный оператор навязал невыгодные условия в договоре, не включив в него фактическое определение объемов.
С учетом, того, что региональный оператор по всем признакам, относится к категории хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке услуг по обращению с ТКО, в связи с чем на него распространяются ограничения, предусмотренные Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В случае получения отказа регионального оператора в заключении договора, исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах их накопления, Вы вправе обратиться в соответствующим заявлением в органы антимонопольной службы.
Если потребуется помощь в подготовке документов или нужна дополнительная консультация, обращайтесь ко мне в чате сайта.