Какой ответ должна дать администрация?

     Дмитрий, здравствуйте. Администрация должна будет отказать гр. Васильевой в установлении сервитута, поскольку она не является собственником земельного участка, принадлежащего гр. Ильину. Согласно ст. 23 Земельного кодекса РФ администрация вправе устанавливать сервитут только в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. В отношении других земельных участков (находящихся в частной собственности) сервитут может быть установлен в соответствии с нормами гражданского законодательства.

     В частности, в ст. 274 Гражданского кодекса РФ сказано: 

Собственник недвижимого имущества (земельного участка и др.) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута)…
   Сервитутустанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

     С наилучшими пожеланиями, Воробьев Н.И., к.ю.н.