44ФЗ. Заключение контракта со 2 местом при расторжении с победителем на этапе исполнения по соглашению сторон

Заказчик, говорит что это если по их одностороннему отказу, а при расторжении по соглашению сторон нельзя так.

Юлия

Юлия, добрый день! Согласно ч. 17.1 ст. 95  Федерального закона №44-ФЗ

 В случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным частью 8 настоящей статьи, заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя, указанного в части 3 статьи 54, части 6 статьи 78, первом предложении части 17 статьи 83, победителя электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 статьи 83.2 настоящего Федерального закона) и при условии согласия такого участника закупки заключить контракт.

в части 8 ст 95 в том числе в качестве основания расторжения контракта указано на его расторжение по соглашению сторон поэтому я не вижу оснований не заключать такой контракт с Вами по той причине, что со стороны заказчика не было одностороннего отказа. Но как видите заключение контракта в такой ситуации это право а не обязанность заказчика. Как вариант например можно обратится в УФАС для получения разъяснений, возможно это бы убедило заказчика если он в принципе не против заключить с Вами данный контракт

Добрый день!

Это законно.

Согласно ч. 17.1 ст. 95  Федерального закона №44-ФЗ

В случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным частью 8 настоящей статьи, заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя, указанного в части 3 статьи 54, части 6 статьи 78, первом предложении части 17 статьи 83, победителя электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 статьи 83.2 настоящего Федерального закона) и при условии согласия такого участника закупки заключить контракт.

Т.е. при расторжении по основаниям предусмотренным частью 8 настоящей статьи, в которое и включено также расторжениепо соглашению сторон  заказчик вправе заключить контракт со вторым участником.

Вот разъяснения заместителя начальника управления ФАС России:

«При расторжении контракта с победителем по решению суда или по соглашению сторон заказчик сможет заключить контракт с участником, занявшим второе место, без проведения новой закупки. В случае одностороннего расторжения контракта такое право появляется после включения поставщика в реестр недобросовестных поставщиков», - уточнила Марина Кашина.https://fas.gov.ru/news/27916

Добрый день Юлия!

Возможно, что заказчик полагает недопустимым заключение контракта в связи с отсутствием подробного описания  процедуры  заключения контракта в порядке, установленном частью 17.1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»и (или)  отсутствия технической возможности в единой информационной системе в сфере закупок . В этой связи рекомендуется довести до сведения заказчика дополнительно разъяснения, приведенные в Письме Федерального казначейства от 30 сентября 2019 г. N 14-00-06/20797:

В соответствии с частью 17.1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ в случае расторжения контракта, заключенного по результатам электронной процедуры, по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, с которым в соответствии с Законом N 44-ФЗ заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя электронной процедуры.

Указанный контракт заключается с соблюдением условий, предусмотренных частью 1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ с учетом положений части 18 статьи 95 Закона N 44-ФЗ.

При этом положения части 17.1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ не устанавливают форму заключения такого контракта и не содержат отсылки к порядку заключения контракта, предусмотренному статьей 83.2 Закона N 44-ФЗ.

Положения статьи 83.2 Закона N 44-ФЗ также не определяют порядок заключения контракта с участником электронной процедуры, заявке которого присвоен второй номер, в случае расторжения контракта с победителем электронной процедуры и не определяют сроки направления проекта контракта заказчиком такому участнику.

Одновременно обращаем внимание, что Федеральным казначейством совместно с Минфином России прорабатывается вопрос внесения изменений в положения Закона N 44-ФЗ в целях урегулирования порядка заключения контракта с участником электронной процедуры, заявке которого присвоен второй номер, в случае, установленном частью 17.1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ.

Таким образом, при возникновении у заказчика необходимости заключения контракта с участником электронной процедуры, заявке которого присвоен второй номер, по основанию, предусмотренному частью 17.1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, такой контракт может быть заключен без использования ЕИС в том числе на бумажном носителе.

Аналогичные разъяснения приведены и в Письме Минфина России от 25 декабря 2019 г. N 24-03-07/101473.