Оспорить протокол по статья 20.6.1 коап рф

При необходимости они могут дать показания, что маски и перчатки сняли, т.к. совершали звонки и детали фото товара внутри магазина. Может ли это как то посодействовать отмене штрафа?

Vasiliy Efimov

В данном случае Вы линию защиты выстраиваете на том, что без масок и средств индивидуальной защиты были посетители, за поведение которых Вы не отвечаете, в связи с чем не можете нести ответственность.

В силу распоряжения президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан»

введен лишь режим повышенной готовности на территории Республики.

В свою очередь согласно 

Постановлению кабинета Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 мая 2020 № 374 «О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции»»

8. Запретить до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки:

с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также нахождение граждан в общественных местах без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы);

с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки);

Соответственно указанный запрет распространяется и на граждан в отношении которых также предполагалось составление подобного протокола.

Далее по смыслу указанного постановления

9. Обязать до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки:

с 30.03.2020 граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) в общественных местах, в объектах розничной торговли, оказания услуг;

с 12.05.2020 организации, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», обеспечивать исполнение требований к организации их деятельности, установленных в приложении № 1 к настоящему постановлению.

https://rg.ru/2020/05/10/tatar...

где в числе требований указано, что

2. Организациям и индивидуальным предпринимателям при взаимодействии с гражданами дополнительно к требованиям, указанным в пункте 1 настоящих требований:

1) не допускать вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы);

2) не допускать вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки);

При этом Вы можете ссылаться на то. что работники предпринимали меры к устранению недостатка, однако они не имеют достаточных властных полномочий для удаления лиц, не имеющих средств защиты с объекта торговли

Причем исходя из составленных документов, следует, что иные требования установленные приведенным постановлением Вами соблюдены.

Дополнительно в суде, Вы можете сослаться на указанное обстоятельство и просить в силу малозначительности содеянного назначить наказание в виде предупреждения, поскольку оно предусмотрено санкцией статьи 20.6.1 КоАП РФ

2. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Указывая на то, что посетители соблюдали социальную дистанцию, само помещение регулярно обрабатывается, риск причинения вреда и заражения отсутствовал.

Дополнительно пояснив. что с вмененным нарушением вы не согласились, указав на то в пояснениях, что продавцы не имели физической возможности исполнить предъявляемые требования как в силу исполнения должностных обязанностей, так и ввиду отсутствия властных полномочий осуществить запрет в нахождении в помещении.

С другой стороны и сами сотрудники полиции не предприняли меры по устранению выявленных нарушений, более того им же и способствовали, а также не привлекли к ответственности и лиц, которые находились без средств защиты.

Дело в том, что сам протокол не обжалуется, так как является одним из доказательств по делу об АПН, но в Вашем случае я вижу то что он не соответствует правилам его составления (ст. 28.2 КоАП РФ).

В частности он не подписан должностным лицом.

Но надо видеть сам протокол. Скорее всего Вам была выдана такая копия.

На этом есть смысл сыграть в суде. По крайней мере надо пробовать

Плохо, что с нарушением в протоколе Вы согласились, конечно. Суд на это обязательно внимание обратит

По моему убеждению, для того, чтобы добиться минимально негативного результата, надо подходить в комплексе.

Во-первых, ссылаться как на нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, о чем выше указал коллега.

Во-вторых, пояснить, что в протоколе Вы не согласились с самим правонарушением, а согласились только лишь со сведениями, указанными в протоколе относительно фактических обстоятельств (что действительно в зале были граждане без масок и перчаток). Но самого правонарушения не признаете, считая, что Ваша вина в этом отсутствует.

Привести всё же лиц, которые присутствовали в торговом зале, заявить об их допросе в качестве свидетелей, чтобы они пояснили, что они маски и перчатки сняли, т. к. совершали звонки.

Далее заявить о том, что правонарушение является малозначительным в силу статьи 2.9 КоАП РФ. То есть даже если судья придет к выводу о том, что состав правонарушения всё же имеет место, то оно является малозначительным, каких-либо последствий в результате допущенного нарушения не последовало. 

И желательно все свои пояснения, ходатайства оформить в письменной форме, заранее, до того, как начнется судебное заседание.

Уважаемые юристы, спасибо за комментарии. Хотел бы еще спросить, в случае повторного визита проверяющих, как следует грамотно вести себя и заполнять протокол, чтобы минимизировать ущерб. 

Ведь в данном случае полностью обезопасить себя невозможно, т.к. клиенты действительно часто снимают маски и перчатки во время звонков и фотографировании товара, а повторное нарушение карается штрафом от 500 тыс до 1 миллиона, либо закрытием магазина на 90 дней? 

Vasiliy Efimov

В графе протокола «Объяснение» следует указывать, например следующее «с нарушением не согласен. Вина отсутствует. На входе в торговое помещение размещено объявление о необходимости использование средств индивидуальной защиты — масок и перчаток. Устное предупреждение посетителей также осуществлялось. Посетители самостоятельно сняли средства защиты непосредственно перед входом в зал проверяющих».