Здравствуйте, Владимир!
В такой ситуации нужно оформить доверенность на лицо, проживающее на территории РФ. Это возможно сделать через консульство.
Статья 26 ФЗ от 05.07.2010г. № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации». Нотариальные действия, совершаемые консульскими должностными лицами
1. Консульское должностное лицо имеет право совершать следующие нотариальные действия:
1) удостоверять сделки (в том числе договоры, завещания, доверенности), кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации, и сделок, направленных на отчуждение либо залог доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, созданного на территории Российской Федерации;
Переслать документ доверенному лицу в РФ и уже здесь, в РФ, представитель, действуя в интересах представляемого, сможет обратиться в МФЦ с соответствующим заявлением и получить СНИЛС.
Удачи Вам и всего хорошего!