Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Имеет ли право медучреждение делить положенную врачу выплату за работу с коронавирусными больными?
Имеет ли право работодатель (государственное мед.учреждение) делить положенную врачу выплату за работу с коронавирусными больными?
Как понимаю, за эту работу положена выплата, которая рассчитывается, как среднемесячный заработок по региону за 9 месяцев 2019 года (в Татарстане это около 32 тысяч). Медучреждение разделило эту сумму на рабочие часы за месяц и выплачивает, в зависимости от фактической работы в стационаре, ссылаясь на постановление Правительства РФ №415 от 02.04.2020 . Насколько это законно?
Добрый день Марат!
Без анализа локального нормативного правового акта (который согласован с органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья), которым установлены интересующие Вас выплаты в соответствующей медицинской организации однозначно ответить на данный вопрос не представляется возможным. Между тем, в Письме Министерства здравоохранения РФ от 6 мая 2020 г. N 16-3/И/2-5951 приведены следующие разъяснения Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (утв. Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 415):
пунктом 11 Правил выплаты стимулирующего характера осуществляются за фактически отработанное время, то есть за все время работы, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на рабочем месте по уважительным причинам: в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Ограничения по выплате стимулирующего характера в отношении совместителей, в том числе внешних, не установлены.
В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса РФ:
Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Таким образом, с учетом того, что:
Медучреждение разделило эту сумму на рабочие часы за месяц и выплачивает, в зависимости от фактической работы в стационаре, ссылаясь на постановление Правительства РФ №415 от 02.04.2020 .
то представляется, что в случае, если вышеназванным локальным нормативным правовым актом работодателя определено, что установление выплат зависит от нормы рабочего времени врача в медицинской организации (часы за месяц в зависимости от рабочего времени согласно Правилам внутреннего трудового распорядка), может быть законным исходя из п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 415.
Здравствуйте Марат.
Как понимаю, за эту работу положена выплата, которая рассчитывается, как среднемесячный заработок по региону за 9 месяцев 2019 года Медучреждение разделило эту сумму на рабочие часы за месяц и выплачивает, в зависимости от фактической работы в стационаре,
Здесь следует обратиться к соответствующим положениям принятым на уровне Вашего субъекта РФ.
Если речь идет о Республике Татарстан, то согласно положениям Приказа Минздрава Республики Татарстан от 17 апреля 2020 года N 647 «О стимулирующих выплатах работникам государственных учреждений здравоохранения» следует что:
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 415
1. Установить, что выплаты стимулирующего характера за счет средств федерального бюджета осуществляются медицинским работникам (государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Татарстан), оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, за фактически отработанное время (с даты начала оказания медицинскими работниками медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция):
среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Республике Татарстан за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики)
Т.е. согласно приведенному ведомственному приказу органа исполнительной власти в сфере здравоохранения по Республике Татарстан, именно такое условие им и было закреплено, с ссылкой на постановление Правительства РФ № 415.
А теперь обратимся непосредственно к положениям Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года N 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией».
Так из положений Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года N 415 которого следует что:
11. Локальным нормативным актом медицинской организации устанавливаются:
а) перечень наименований подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время; б) перечень должностей медицинских работников подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;
среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики
http://docs.cntd.ru/document/5...
Т.е. в этой части региональный порядок соответствует положениям федерального постановления Правительства РФ № 415.
Как понимаю, за эту работу положена выплата, которая рассчитывается, как среднемесячный заработок по региону за 9 месяцев 2019 года (в Татарстане это около 32 тысяч).
Да именно так, что соответствует требованиям регионального ведомственного приказа приведенного выше и требованиям постановления Правительства РФ № 415.
Медучреждение разделило эту сумму на рабочие часы за месяц и выплачивает, в зависимости от фактической работы в стационаре, ссылаясь на постановление Правительства РФ №415 от 02.04.2020. Насколько это законно?
На каком основании. такого порядка ни региональный ведомственный приказ ни постановление Правительства РФ № 415 не предусматривает, да доплата осуществляется из фактически отработанного времени, здесь все верно, но при этом ее размер определяется исходя из размера установленных процентов по занимаемой должности, которые берутся от полученного среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики.
Вот к примеру онлайн калькулятор данной доплаты, на одном из ресурсов минздрава одного из субъектов РФ, по официальной ссылке:
Калькулятор расчета стимулирующих выплат для сотрудников работающих с COVID-19
Можете пройти по ссылке, ввести свои данные и получить именно Ваш результат результат. Если он не сойдется с тем, что Вам начислили, соответственно это также будет подтверждением нарушения приведенного выше мной федерального и регионального законодательства.
Если со стороны работодателя, допущены нарушения при начислении доплаты, Вы вправе в таком случае подать жалобу в трудовую инспекцию в целях проведения по ней внеплановой проверки, защиты Ваших прав и интересов как работника.
В соответствии со статьей ТК РФ Статья 21. Основные права и обязанности работника следует что:
Жалоба будет рассмотрена в порядке предусмотренном положениями Приказа Минтруда и соцзащиты РФ от 13 июня 2019 года N 160 "Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права".
Из положений Административного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, при этом следует что:
Работодателю грозит административная ответственность по статье
КоАП РФ Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
http://www.consultant.ru/docum...
Во вложении к ответу бланк образец жалобы.