Перевод арендованного земельного участка в собственность

Здравствуйте, хотела бы проконсультироваться по вопросу перевода арендованного участка, принадлежащего администрации района в собственность. На участке мною было проведено межевание, далее я подавала заявку на аукцион, чтобы заключить договор аренды участка для ведения ЛПХ. В итоге аукциона оформлендоговор аренды в июне 2018 года сроком на 20 лет. Изначально мы хотели построить на нём сарай или начать строить что-то вроде гаража (так сделали наши соседи за год до этого и выкупили участок по кадастровой стоимости, просто сфотографироваи эту постройку, отправили заявку в администрацию и выкупили), но и на это у нас не было денег. я обратилась в администрацию с вопросом "как я могу перевести участок в собственность?!", на что мне ответили, что только построив полноценный дом, введённый в эксплуатацию, только так и никак иначе, предварительно взяв разрешение на это строительство. Такой возможности у нас не было и нет до сих пор...в итоге мы сделали небольшой кирпичный сарай площадью около 10 кв.м,чтоб хоть складывать туда инвентарь и присесть отдохнуть когда возделываем огород, также мы сделали и практически полностью облагородили участок. В этом году я опять обратилась в администрацию с вопросом,как оформить в собственность, сказали, что без изменений, только дом, других вариантов нет вообще! Также я уточнила, а есть ли льготы для многодетных семей ( мы скоро станем многодетными родителями) в плане выкупа или хотя бы снижения стоимости арендной платы, на что мне поступил резкий отказ работника отдела по земельным правоотношениям...подскажите, какой всё же порядок выкупа арендованной у администрации земли, и есть ли какие-то льготы многодетным семьям? Просто в интернете мелькает разная информация: то можно оформить объект как незавершенный хотим в этом году заложить фундамент), то многодетным можно вообще бесплатно выкупить...а как действует закон на самом деле? И на какие источники можно ссылаться? Заранее спасибо!