8 499 938-65-20
Бесплатная консультация юриста
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Опишите ситуацию — юрист подскажет, что делать дальше.
1100 ₽
Вопрос решен

Отказ в доступе к правосудию от Управления ФСБ по Ростовской области

Мой кейс прост.

Мною, гражданином РФ, было подано Заявление о совершении особо тяжкого преступления террористической направленности в Управление ФСБ по Ростовской области (Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая 39)

Но моё заявление не было зарегистрировано как Заявление о совершении преступления а было зарегистрировано как обычное сообщение гражданина.

Самое первое процессуальное регламентное событие при получении Заявления — как регистрировать Завление.

В моём случае, неизвестным мне пока должностным лицом, было принято решение регистрировать мое заявление просто как сообщение гражданина.

Мне, заявителю, очень нужно узнать какое должностное лицо приняло это решение.

Юристы Правовед, прошу в режиме консультаций, дать мне юридически грамотный совет как мне получить от УФСБ по Ростовской области, юридически значимый документ в котором, мне сообщалось Фамилия, Имя, Отчество, звание и должность должностного лица  Управления ФСБ по Ростовской области принявшего окончательное решение о регистрации.

Обращаю внимание — меня интересуют только данные должностного лица принявшего решение и меня не интересует в этом кейсе обоснование принятого им решения.

Показать полностью
, Виталий Александрович Павленко, г. Ростов-на-Дону
фсб
Уточнение от клиента

Обращаю внимание юристов Правовед!

Не нужно вводить меня в заблуждение подачей отвлекающих от сути дела советов!

Уточнение от клиента

Спасибо всем  за дельные советы!

Прошу осветить как именно происходит момент  окончательного решения как именно регистрировать Бумагу полученную от гражданина — как Заявление о совершении преступления или как сообщение в порядке 59 ФЗ.

 На каком процессуальном основании принимается решение о статусе Бумаги поданной гражданином? И, главное, как решение принятое закрепляется документально .

Каким документом?

Уточнение от клиента

Спасибо за толковые советы !    Многое прояснилось.

Остались два простых вопросика. Один вопросик из двух частей состоит, а второй совсем простой и короткий.

Первый вопросик:

Если принято решение должностным лицом регистрировать Заявление гражданина как сообщение гражданина по 59-ФЗ то что делается в следственной организации дальше — до отправки ответа Заявителю?

Если принято решение должностным лицо  регистрировать как Заявление о совершении преступления, то что делается в следственной организации процессуально -процедурно ДО момента составления Постановления о возбуждении уголовного дела или отказе в возбуждении.

Уточнение от клиента

Второй вопросик крохотулечный совершенно!
 

Можно ли вопрос Регистрации Заявления в смысле 59-ФЗ обжаловать по ст 125 УПК по жалобе. чтобы его зарегистрировали как Заявление о преступлении?

Уточнение от клиента

Спасибо за подробный совет!

Собственно все принципиальные моменты привязанные к процедуре Принятия Решения о регистрации  Заявления гражданина в следственный орган я выяснил.

Сегодня обдумаю весь массив полученной информации и возможно что-то буквально чуть-чуть уточню.
И завтра, в воскресенье, распределю гонорар!

А чтобы вы все понимали как всё не просто у нас, в г. Ростов-на-Дону, посылаю вам моё заявление в прокуратуру Ростовской области которое подам в понедельник.

Уточнение от клиента

Именно вопросик крохотуличный — несмотря на то что моё заявление в УФСБ по РО было зарегистрировано как сообщение гражданина по 59 — ФЗ тем не менее оно прошло какую-то проверку?

Как называется в этом случае комплекс материалов на основании которого УФСБ сделало вывод что факты сообщённые в моём заявлении не подтвердились.

Как мне как заявителю посмотреть их?

 Прямо в УФСБ РО ЧЕРЕЗ ПРЯМУЮ ПРОСЬБУ?
Через прокуратуру в порядке надзора ? 

Через суд?

,

Уточнение от клиента

И остался не прояснённым вопрос принципиальный!

На основании какого процессуального-регламентного материала принимается

решение о Регистрации. 

Чем руководствуется должностное лицо когда увидит заявление.Как оно понимает что тут не состава преступления а вот тут есть?

Неужели только своим опытом?

Уточнение от клиента

Большое спасибо всём кто разъяснил мне на первый взгляд простой кейс!

ПРИГЛАШАЮ ВАС ВСЕХ НА ЧАСТЬ ВТОРУЮ МОЕГО КЕЙСА В ЭТУ СРЕДУ,

Я в 19.00 мск опубликую вопрос который будет повторять именно существуещее название с прибавкой — ЧАСТЬ ВТОРАЯ.
Там я попрошу рассмотреть именно судебную часть решения моего кейса!

Здравствуйте!

Сведения о сотрудниках органов федеральной службы безопасности, могут быть преданы гласности только с письменного согласия указанных сотрудников, согласно ст. 17 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О федеральной службе безопасности».

А так же имеют право осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности, согласно ст. 13 выше названного закона.

При принятии от вас заявления, вам должны выдать талон — уведомление.

Там должен стоять номер по КУСП и дата.

Если вы полагаете, что действиями сотрудников учреждения из вашего вопроса нарушаются Ваши  права и законные интересы, вы вправе обжаловать такие действия в порядке подчиненности или в суд.

Согласно ст. 123 УПК РФ:

Действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы

.

           Конституция (часть 2 статьи 50) не допускают подмену процессуальных решений. 

          Никто не вправе запрещать или препятствовать Вам, в подаче заявления о преступлении.
           Установленный федеральным законодателем баланс прав и обязанностей сторон в гражданском судопроизводстве и предусмотренные УПК РФ процессуальные гарантии в отношении лиц особого правового статуса обеспечивают нормальное (законное) осуществление гражданско-процессуальной деятельности.

Всего доброго вам решить ваш вопрос!

2
0
2
0
Виталий Александрович Павленко
Виталий Александрович Павленко
Клиент, г. Ростов-на-Дону

Спасибо за толковый ответ. Обдумаю его. И обсужу его с Вами.
Завтра обязательно!

Павел Попов
Павел Попов
Юрист, г. Новосибирск

пожалуйста.

0
0
0
0

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.

Здравствуйте, Виталий Александрович,

Поскольку Вы запросили мнение двух юристов, дополню ответ коллеги.

Деятельность органов федеральной службы безопасности по организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иной информации о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности, регламентируется "Инструкции по организации в органах федеральной службы безопасности приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иной информации о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности", утвержденной приказом ФСБ РФ от 16.05.2006 № 205.

В соответствии с п. 4 Инструкции:

1) сообщение о преступлении — заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении признаков преступления (процессуальные и иные документы, предусмотренные ч. 2 ст. 20 и ст. 141 - 143 УПК России: заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовному делу частного обвинения; письменное заявление о преступлении, подписанное заявителем; протокол принятия устного заявления о преступлении (приложение 2 к ст. 476 УПК России); протокол следственного действия, в который внесено устное сообщение о другом преступлении; протокол судебного заседания, в который внесено устное сообщение о другом преступлении; заявление о явке с повинной; протокол явки с повинной (приложение 3 к ст. 476 УПК России); рапорт об обнаружении признаков преступления (приложение 1 к ст. 476 УПК России);
2) иная информация о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности, — соответствующие сведения, полученные органами безопасности по телефону, почте, телеграфу, факсимильной связи, электронной почте;

Иные понятия в отношении обращений не используются. Соответственно, для регистрации и учета сообщений о преступлениях заведена Книга № 1; для регистрации и учета иной информации о преступлениях заведена Книга № 2.

Таким образом, Ваше «письменное заявление о преступлении, подписанное заявителем» является сообщением о преступлении и подлежит регистрации в книге № 1.

Согласно п. 13 Инструкции, для регистрации и учета сообщений о преступлениях, поступивших в органы безопасности, заводится Книга № 1. Лицо, принявшее сообщение о преступлении, докладывает об этом по команде соответствующему руководителю (начальнику) и по его указанию принимает меры к незамедлительной регистрации в Книге № 1 принятого сообщения о преступлении.

В соответствии с п. 9. Инструкции, лица, принявшие в соответствии со своими полномочиями сообщение о преступлении непосредственно от гражданина, обязаны выдать заявителю под росписьна корешке уведомления документ — талон-уведомление о принятии этого сообщения с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.Талон-корешок о регистрации сообщения остается вшитым в Книге № 1.

Образец талона-уведомления прилагается к Инструкции (Приложение № 1). В нем имеется графа, подлежащая заполнению — заявление принято: ФИО, должность сотрудника, подпись сотрудника, принявшего заявление. Прикрепляю его к ответу в формате Word.

Полагаю, Вам следует запросить талон-уведомление в УФСБ, сославшись на вышеуказанные нормы Инструкции. В случае отказа, обжаловать его (вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд).

Желаю удачи,

1
0
1
0
Дмитрий Ненашев
Дмитрий Ненашев
Юрист, г. Краснодар
рейтинг 9.5
Эксперт

Прошу осветить как именно происходит момент  окончательного решения как именно регистрировать Бумагу полученную от гражданина — как Заявление о совершении преступления или как сообщение в порядке 59 ФЗ.

 На каком процессуальном основании принимается решение о статусе Бумаги поданной гражданином? И, главное, как решение принятое закрепляется документально .

Каким документом?

В п. 4 «Инструкции по организации в органах федеральной службы безопасности приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иной информации ...», утвержденной приказом ФСБ РФ от 16.05.2006 № 205, даны определения сообщения о преступлении и иной информации о преступлении (процитировал выше). 

Согласно п. 6  и 6.2. Инструкции, прием сообщений о преступлениях и иной информации о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности, осуществляется:

6.2. В территориальных органах безопасности, органах безопасности в войсках и пограничных органах - правомочными и (или) уполномоченными должностными лицами, а в круглосуточном режиме — штатными дежурными, их помощниками либо сотрудниками, назначенными на дежурство в установленном порядке.

Согласно п. 12 и 13 Инструкции:

12. Прием иной информации о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности, поступающей в органы безопасности, осуществляется в соответствии с установленными правилами делопроизводства. Принятая информация докладывается незамедлительно соответствующему руководителю (начальнику), который в зависимости от ее содержания дает письменное указание о регистрации и о порядке проверки. Если иная информация о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности, поступила в письменном виде, то соответствующая резолюция налагается, как правило, непосредственно на поступившем документе.

13. Для регистрации и учета сообщений о преступлениях, поступивших в органы безопасности, заводится Книга N 1.

Лицо, принявшее сообщение о преступлении, докладывает об этом по команде соответствующему руководителю (начальнику) и по его указанию принимает меры к незамедлительной регистрации в Книге N 1 принятого сообщения о преступлении.

Таким образом, дежурный приняв «сообщение» (станем называть это таким термином) докладывает руководству после чего регистрирует «обращение» тем или иным способом: 

— «руководитель дает письменное указание о регистрации и о порядке проверки»;

— «по указанию руководства принимает меры к незамедлительной регистрации».

Тем самым, на нормативном уровне закреплено, что дежурный перед регистрацией «сообщения» должен доложить руководителю и получить его указания о совершении определенного действия.

0
0
0
0
Виталий Александрович Павленко
Виталий Александрович Павленко
Клиент, г. Ростов-на-Дону

спасибо. Обдумаю ваш ответ и отвечу.

Похожие вопросы
Трудовое право
В течение какого срока прекращается доступ пользователям к сервису предоставления государственных услуг ЕСИА обеспечения деятельности МВД России в случае перевода, увольнения?
в течение какого срока прекращается доступ пользователям к сервису предоставления государственных услуг ЕСИА обеспечения деятельности МВД России в случае перевода, увольнения?
, вопрос №4774593, Ильшат, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Гражданское право
Обратился в интернет приемную ЦБ, пришел от них ответ, что инициатором бы ОТП БАНК, в личный кабинет я зайти не могу так как ограничен доступ
Добрый день! ЦБ внес меня в реестр по 161-ФЗ. Обратился в интернет приемную ЦБ, пришел от них ответ, что инициатором бы ОТП БАНК, в личный кабинет я зайти не могу так как ограничен доступ. Обратился к ним через сайт, они внятного ответа дать не могут, с оператора на оператора перекидывают и говорят чтобы обратился в отделение банка. В отделение я не могу обратиться так как нахожусь в командировке за пределами РФ. Почитав отзывы людей о данной проблеме, пишут что и в отделении банка что-то решить и узнать проблематично. Перед тем как внести меня в реестр ОТП банк не запросил у меня каких либо документов о переводах. Как быть в данной ситуации?
, вопрос №4774594, Николай, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Уголовное право
Как спланировать проверочные и первоначальные следственные действия по делу о возможном мошенничестве при покупке жилья?
Методика расследования мошенничества. Информация 1. 16 апреля в прокуратуру Фрунзенского района г. Саратова обратилась Староверова О.А. с заявлением, в котором указала, что около двух месяцев назад ее знакомая Шабунина Н.В. познакомила ее с некой Бычковой Т.Н. Последняя предложила помощь в приобретении двухкомнатной квартиры, первоначальный взнос за которую составил 800 тыс. руб. Староверова О.А. согласилась. Через несколько дней Бычкова Т.Н. позвонила ей домой и назначила встречу в вестибюле здания Жилищного управления, куда Староверова О.А. пришла со своим мужем и Федоровой Г.В., передала ей 800 тыс. руб. и паспорта. Бычкова Т.В. попросила всех подождать и минут через 40 вернулась с бланком Жилищного управления, заверенным печатью и подписями должностных лиц, в котором значилось, что от Староверовой О.А. в счет первоначального взноса на строительство двухкомнатной квартиры принято 800 тыс. руб. Указанный документ Староверова О.А. приложила к своему заявлению. Она пояснила, что из разговора с Шабуниной Н.В. узнала, что и ей Бычкова Т.Н. оказывает подобную услугу. Шабунина Н.В. познакомилась с Бычковой Т.Н. через свою родственницу Ульянову М.Ф., которая живет в общежитии и которой Бычкова Т.Н. также обещала помощь в решении жилищного вопроса. На вопрос следователя, что заставило Староверову О.А. обратиться в прокуратуру, та пояснила, что сделала это по настоянию мужа, посчитавшего подозрительным долгое отсутствие сообщений из Жилищного управления. В Жилищном управлении Староверова О.А. узнала, что никакого строительства дома, указанного в документе, не ведется и не планируется. Укажите дополнительные проверочные действия, необходимые для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, если имеющих в наличие оснований недостаточно. Составьте план первоначальных следственных действий, определите содержание задания оперативному аппарату на проведение оперативно-розыскных мероприятий. Информация 2. В результате допросов Шабуниной Н.В. и Ульяновой М.Ф. установлено, что они также передавали Бычковой Т.Н. в счет первоначального взноса за квартиру соответственно 800 тыс. и 600 тыс. руб. Ульянова М.Ф. при этом пояснила, что с Бычковой Т.Н. ее познакомила проживающая в общежитие Ключникова Н.В., со слов которой она знает, Бычковой Т.Н. передавали деньги еще несколько человек из общежития. Шабунина Н.В. и Ульянова М.Ф. также передали следствию отпечатанные на бланках Жилищного управления машинописные тексты о приеме денег, заверенные подписями начальника квартирного отдела и печатью Жилищного управления. Оцените собранные на данном этапе доказательства (информация 2). Дополните план расследования дела. Определите план задания оперативному аппарату. Информация 3. В результате оперативно-розыскных мероприятий были установлены еще 5 человек, передавших Бычковой Т.Н. различные суммы денег. Некоторым из них она давала соответствующие расписки. Секретарь начальника Жилищного управления Купряшина Л.А. по фотографии опознала Бычкову Т.Н. и пояснила, что та часто заходила к ней и просила что-либо отпечатать. Представлялась Бычкова Т.Н. директором строительной фирмы «Жильё». Тексты, которые Купряшина Л.А. набирала для Бычковой Т.Н. являлись по содержанию какими-то докладами. Фирменные бланки Жилищного управления при этом никогда не использовались. Купряшина Л.А. показала также, что иногда по служебной необходимости покидала кабинет, оставляя Бычкову Т.Н. там одну. В результате проведения оперативно-розыскных мероприятий было установлено место жительства Бычковой Т.Н. Дома ее не оказалось. Со слов соседей, неделю назад Бычкова Т.Н. куда-то уехала. Оцените следственную ситуацию. Дополните план расследования уголовного дела. Информация 4. В ходе оперативно-розыскных мероприятий 15 мая Бычкова была задержана в г. Воронеже. Вину в получении денег путем мошенничества созналась частично. На основе информации 4 составьте план допроса подозреваемой. Оцените проделанную работу и составьте план завершающего этапа расследования уголовного дела.
, вопрос №4774536, Яна, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Уголовное право
Позвонила ей домой и назначила встречу в вестибюле здания Жилищного управления, куда Староверова О.А
Методика расследования мошенничества. Информация 1. 16 апреля в прокуратуру Фрунзенского района г. Саратова обратилась Староверова О.А. с заявлением, в котором указала, что около двух месяцев назад ее знакомая Шабунина Н.В. познакомила ее с некой Бычковой Т.Н. Последняя предложила помощь в приобретении двухкомнатной квартиры, первоначальный взнос за которую составил 800 тыс. руб. Староверова О.А. согласилась. Через несколько дней Бычкова Т.Н. позвонила ей домой и назначила встречу в вестибюле здания Жилищного управления, куда Староверова О.А. пришла со своим мужем и Федоровой Г.В., передала ей 800 тыс. руб. и паспорта. Бычкова Т.В. попросила всех подождать и минут через 40 вернулась с бланком Жилищного управления, заверенным печатью и подписями должностных лиц, в котором значилось, что от Староверовой О.А. в счет первоначального взноса на строительство двухкомнатной квартиры принято 800 тыс. руб. Указанный документ Староверова О.А. приложила к своему заявлению. Она пояснила, что из разговора с Шабуниной Н.В. узнала, что и ей Бычкова Т.Н. оказывает подобную услугу. Шабунина Н.В. познакомилась с Бычковой Т.Н. через свою родственницу Ульянову М.Ф., которая живет в общежитии и которой Бычкова Т.Н. также обещала помощь в решении жилищного вопроса. На вопрос следователя, что заставило Староверову О.А. обратиться в прокуратуру, та пояснила, что сделала это по настоянию мужа, посчитавшего подозрительным долгое отсутствие сообщений из Жилищного управления. В Жилищном управлении Староверова О.А. узнала, что никакого строительства дома, указанного в документе, не ведется и не планируется. Укажите дополнительные проверочные действия, необходимые для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, если имеющих в наличие оснований недостаточно. Составьте план первоначальных следственных действий, определите содержание задания оперативному аппарату на проведение оперативно-розыскных мероприятий. Информация 2. В результате допросов Шабуниной Н.В. и Ульяновой М.Ф. установлено, что они также передавали Бычковой Т.Н. в счет первоначального взноса за квартиру соответственно 800 тыс. и 600 тыс. руб. Ульянова М.Ф. при этом пояснила, что с Бычковой Т.Н. ее познакомила проживающая в общежитие Ключникова Н.В., со слов которой она знает, Бычковой Т.Н. передавали деньги еще несколько человек из общежития. Шабунина Н.В. и Ульянова М.Ф. также передали следствию отпечатанные на бланках Жилищного управления машинописные тексты о приеме денег, заверенные подписями начальника квартирного отдела и печатью Жилищного управления. Оцените собранные на данном этапе доказательства (информация 2). Дополните план расследования дела. Определите план задания оперативному аппарату. Информация 3. В результате оперативно-розыскных мероприятий были установлены еще 5 человек, передавших Бычковой Т.Н. различные суммы денег. Некоторым из них она давала соответствующие расписки. Секретарь начальника Жилищного управления Купряшина Л.А. по фотографии опознала Бычкову Т.Н. и пояснила, что та часто заходила к ней и просила что-либо отпечатать. Представлялась Бычкова Т.Н. директором строительной фирмы «Жильё». Тексты, которые Купряшина Л.А. набирала для Бычковой Т.Н. являлись по содержанию какими-то докладами. Фирменные бланки Жилищного управления при этом никогда не использовались. Купряшина Л.А. показала также, что иногда по служебной необходимости покидала кабинет, оставляя Бычкову Т.Н. там одну. В результате проведения оперативно-розыскных мероприятий было установлено место жительства Бычковой Т.Н. Дома ее не оказалось. Со слов соседей, неделю назад Бычкова Т.Н. куда-то уехала. Оцените следственную ситуацию. Дополните план расследования уголовного дела. Информация 4. В ходе оперативно-розыскных мероприятий 15 мая Бычкова была задержана в г. Воронеже. Вину в получении денег путем мошенничества созналась частично. На основе информации 4 составьте план допроса подозреваемой. Оцените проделанную работу и составьте план завершающего этапа расследования уголовного дела.
, вопрос №4774537, Яна, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Таможенное право
Я житель Ростовской области Хочу приобрести автомобиль зарегистрированный в Украине который продаётся в Ростовской области
Здравствуйте! Я житель Ростовской области Хочу приобрести автомобиль зарегистрированный в Украине который продаётся в Ростовской области. Нужно будет его растаможить? И сколько это будет стоить, и долго ли по времени. Продают срочно и не очень дорого нужный мне вариант. Спасибо!!!
, вопрос №4774433, Александр, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Дата обновления страницы 17.08.2020