Как продать недвижимость, если не позволяет опека?

Здравствуйте. Я мать ребенка с дцп. Ребенок находится в интернете для больных деток, не отказной.У меня с дочерью имеется квартира, которую я бы хотела продать, и деньги с ее доли положить на ее книжку. Но соц.опека области в которой находится дочь не позволяет этого сделать. А соц. опека области в которой нахожусь я и квартира, недоумевает и говорит, что по закону даже коммунальные услуги мы обязан платить вместе, хотя я плачу самостоятельно. Подскажите пожалуйста как быть?