Есть ли шанс отбиться от штрафа?

Добрый день!

Исходя из описанных Вами обстоятельств не представляется возможным установить действительную причину, по которой организация ВКХ препятствует в заключении договора. Без анализа документов по каждому описанному Вами действию (включая составление и содержание Акта о самовольном пользовании системы ХВС) дать исчерпывающую консультацию затруднительно. Между тем, необходимо отметить следующее.

Порядок заключения договора ХВС установлен разделом II Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644). При этом, основанием для заключения договора является заявка и приложенные к ней документы в соответствии с требованиями указанных Правил. Однако, перед заключением соответствующего договора абонент должен иметь надлежащее технологическое присоединение к сети ХВС и канализации.

С учетом обозрения указанных Вами обстоятельств, Вы утверждаете, что павильон был технологически присоединен к сетям централизованного водоснабжения и канализации (был заключен договор №1668), однако по какой-то причине инспектор района водопроводно-канализационной сети пришел к заключению, что технологическое присоединение отсутствует. Данная причина представляет существенное значение для оценки перспектив заключения договора ХВС.

Есть ли шанс отбиться от штрафа?

Так Вам выставлен штраф за самовольное подключение (ст. 7.20 Кодекса РФ об АП)? Шанс «отбиться» в этом случае есть, поскольку с 2011 года организации ВКХ было известно о данном «проблемном» подключении.  Или предъявлена претензия в связи с самовольным пользованием системы ХВС?

И в том и в другом случае, скорее всего придется понуждать организацию ВКХ к заключению договора в судебном порядке. Но опять же, без анализа документов все вышеизложенное это лишь приблизительная правовая оценка в отношении изложенных Вами фактов.