Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Нарушают ли они свои родительские обязанности из-за данной доверенности?
Добрый день, проконсультируйте пожалуйста по вопросу нотариальной доверенности. Дело в том, что в комиссию по делам несовершеннолетних обратился отец несовершеннолетнего сына. Он с женой в разводе, у жены уже новая семья, но их общий сын проживает с его бывшей супругой то есть со своей мамой. Так вот, его бывшая жена оформила доверенность на своих родителей и уехала работать в другой город, к сыну приезжает каждые выходные, держит связь со школой, обеспечивает сына. Отец ребенка по этому поводу пишет во все инстанции, что мать бросила ребенка и уехала, на каком основании оформила доверенность. Нам теперь нужно готовить ответ на обращение и прописать могут ли оформлять родители подобные доверенность у нотариуса? нарушают ли они свои родительские обязанности из-за данной доверенности? Подскажите пожалуйста на что ссылаться в ответе. на данное обращение
Обратившийся просит разъяснить следующие вопросы (фото прилагается)
- IMG_5941.jpg
- обращение.pdf
Все, что указано в доверенности (документ прилагается)
Здравствуйте, Эльнара!
Полагаю, что в данном случае вряд ли можно говорить о том, что мать не исполняет свои родительские обязанности.
Так вот, его бывшая жена оформила доверенность на своих родителей и уехала работать в другой город, к сыну приезжает каждые выходные, держит связь со школой, обеспечивает сына.Эльнара
Сам по себе тот факт, что мать ребенка работает в другом городе, не свидетельствует о неисполнении ею своих родительских обязанностей.
Имеет значение то обстоятельство, что мать приезжает на выходные, осуществляет действия, свидетельствующие о заботе о ребенке, его воспитании и содержании.
Также имеет значение (положительное, на мой взгляд) то, что она выдала доверенность на бабушку и дедушку ребенка (ведь они также являются родственниками ребенку, а не посторонними людьми).
Что касается вопросов, изложенных в обращении, то сами родительские права и обязанности (во всяком случае в полном объеме) по доверенности не передавались, к тому же ни один нотариус не удостоверил бы такую доверенность, которая противоречит нормам семейного законодательства.
Если место жительства ребенка определено с матерью (не имеет значения, как это определено — по устному соглашению между родителями или по решению суда), то у матери есть право выдавать такую доверенность, поскольку права ребенка и второго родителя, не проживающего с ребенком, это не ущемляет. У второго родителя также остаются в полном объеме права, предусмотренные ст. 66 Семейного кодекса РФ, и он вправе их реализовать, никто ведь ему не препятствует обратиться в суд, например, с иском об определении порядка его общения с ребенком и порядка осуществления им своих родительских прав.
Права ребенка, предусмотренные ст. 54 Семейного кодекса РФ, в данном случае также, как представляется, не нарушены. Ребенок проживает с одним из родителей — с матерью. Не имеет значения, что она работает в другом городе, ведь от исполнения своих родительских обязанностей она не уклоняется, осуществляет заботу о ребенке, его воспитание, содержание (как уже говорил выше). А отец ребенка, также как уже написал ранее, вправе осуществлять свои права родителя, проживающего отдельно от ребенка, ему в этом никто не препятствует, насколько я понимаю. А если и препятствует, то у него есть право в судебном порядке установить порядок общения с ребенком и порядок осуществления своих родительских прав и обязанностей.
Эльнара, относительно доверенности, выданной на бабушку и дедушку, в ответе отцу ребенка можно сослаться на ГК РФ
ГК РФ Статья 185. Общие положения о доверенности
1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
на
Статья 49. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении
Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие… вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).
Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом… в порядке искового производства.
Если отец ребенка-заявитель считает неправильным совершенное нотариальное действие, то есть считает, что данная доверенность противоречит нормам семейного законодательства, то он может обжаловать это в суде.
Данной доверенностью, мать ребенка не передавала третьим лицам, как пишет отец ребенка, обязанности именно по воспитанию ребенка. Да, действительно, бабушки и дедушки в правовом плане сильно отделены от ребенка, и не могут представлять и защищать его интересы в качестве законных представителей, они имеют лишь право на общение с внуками.
Но такие доверенности, по представительству родителя бабушкой и\или дедушкой в компетентных органах и организациях по вопросам, связанным с пребыванием ребенка в таких учреждениях, часто выдаются нотариусами. Например, при обстоятельствах, когда родители не могут забирать ребенка из детского сада, по причине занятости на работе, а просят об этом бабушку или дедушку, такие доверенности могут пригодиться.
СК РФ Статья 55. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками
1. Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками.
То есть, орган опеки не имеет полномочий оценивать правильность совершенного нотариального действия. Поэтому в этом вопросе, можно только дать заявителю разъяснение об обжаловании действий нотариуса, если он считает их неправомерными, и нарушающими интересы ребенка.
Относительно раздельного проживания ребенка от матери, тут необходимо смотреть на следующие факторы: прописана ли мать ребенка вместе с ребенком в том жилом помещении, где фактически проживает ребенок сейчас, имеются ли личные вещи матери в данном жилище, ведет ли мать там совместный быт.
Если она работает в другом городе по вынужденным обстоятельствам, связанным с содержанием ребенка и материальным обеспечением его интересов, но в выходные возвращается к ребенку домой, в жилище, где фактически проживает ребенок, для проживания, проведения с ребенком свободного времени и процесса воспитания — это один вопрос.
Но, если мать постоянно проживает в другом городе отдельно от своего ребенка, имеет семью, ведет свой обособленный быт отдельно от ребенка, проживающего с бабушкой, и лишь периодически навещает ребенка — то это другой вопрос. Тут усматривается нарушение права ребенка жить и воспитываться в семье.
В комментарии к ст. 54 СК РФ http://stskrf.ru/54 указывается следующее: На родителей возложена обязанность воспитывать своих детей, что обусловливает необходимость их проживания совместно с родителями. Источник: http://stskrf.ru/54
Хотя этот комментарий дается в контексте вопроса вселение ребенка в жилище, суть от этого не меняется.
Отец несовершеннолетнего ссылается, на то что мать уехала в другой город со своей новой семьей (новый муж и второй малолетний ребенок — дочка), а их сына с собой не забрала.
В ходе разговора с матерью несовершеннолетнего ребенка она сообщила, что пока нет возможности забрать сына к себе, так как в городе где она живет сложная эпидемиологическая обстановка (много заболевших) и школа где, учился ее сын в 2019-2020 учебном году их не устроила, а у ее родителей в селе обстановка благоприятнее и ее сыну там нравится. Так как бывший ее супруг не согласился оформить временную опеку она обратилась к нотариусу для оформления данной доверенности на своих родителей (бабушка и дедушка несовершеннолетнего). Сама мать несовершеннолетнего пояснила, что работает, полностью содержит своего сына, общается с классным руководителем ребенка, каждые выходные приезжает к нему и к своим родителям.
Отец несовершеннолетнего в обращении указывает, что мать нарушает права ребенка, а именно статью 54 Семейного кодекса РФ. Отец так же неоднократно обращался в органы внутренних дел с сообщениями о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей его бывшей супруги (матери их общего ребенка) и о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, но орган не усмотрел фактов ненадлежащего исполнения родительских обязанность, по данным сообщениям проведена проверка и принято решение за отсутствием состава преступления и административного правонарушения, данный материал проверки приобщить в номенклатурное дело.
Так все же нарушаются ли права несовершеннолетнего? Что в это случае можно предпринять? И на что ссылаться в ответе к обратившемуся?
Полный текст обращения гражданина (отца ребенка) в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав прилагается
Так все же нарушаются ли права несовершеннолетнего? Что в это случае можно предпринять? И на что ссылаться в ответе к обратившемуся?Эльнара
Полагаю, что тут можно дать следующий ответ.
Законом (семейным законодательством) родителям (одному из них, с кем проживает ребенок) не запрещено поручать родственникам или иным лицам исполнение отдельных обязанностей по воспитанию ребенка.
Так, исполнение таких обязанностей может быть передано, к примеру, образовательным организациям, отдельным лицам, осуществляющим образовательную деятельность, родственникам ребенка (бабушкам, дедушкам, иным дееспособным членам его семьи).
В настоящем случае мать воспользовалась своим правом передачи лишь отдельных полномочий по доверенности бабушке и (или) дедушке ребенка, что не свидетельствует об отказе матери от исполнения своих родительских обязанностей.
К тому же в данном случае не усматривается оснований ни для ограничения в родительских правах, ни тем более для лишения родительских прав (в отношении матери).
В силу ст. 73 Семейного кодекса РФ (далее — СК РФ):
То, что мама ребенка работает в другом городе, однако не совсем покинула ребенка, а исполняет свои родительские обязанности, выдала доверенность на осуществление бабушкой и дедушкой отдельной части родительских обязанностей, свидетельствует об отсутствии оснований для ограничения в родительских правах.
Что касается оснований для лишения родительских прав, то таковыми в силу ст. 69 СК РФ являются:
Эти основания в данном случае также отсутствуют.
Отец ребенка указывает, на то, что нарушается статья 54 СК РФ (право на совместное проживание с родителями, право на воспитание своими родителями) по этому вопросу в ответе на это, что можно прописать? Каким НПА можно разъяснить обратившемуся о частичной передаче матерью своих прав по доверенности? Как это описать в соответствии с законодательством РФ
Помогите пожалуйста, обратившийся очень грамотный и везде ищет подвох, чтобы написать очередную жалобу