Может по факту составления 2 протоколов по одному и тому же правонарушению?

Question

Добрый день. Вот такая ситуация. У ИП были контракты по 275-ФЗ (ГОЗ). Из-за пандемии короновируса в каждом контракте сидели позиции, которые былди поставлены от производителей с задержкой. В контракте прописана поставка единовременно, поэтому вся продукция была у нас на складе, а вот проблемные позиции мы ждали. Задержска составила порядка 2 недель. Про ситуацию с продукцией мы проинформирвали заказчиков, но они отписались, что это не их проблема. Подвести под форс-можор проблематично, потому что наша ТПП требует кучу документов, а их собирать тоже не совсем просто. Вызывают меня, как ИП в прокуратуру. И в прокуратуре по 14.55 КОАП договариваемся, что они составят по 3 контрактам 1 протокол, и в Питерский фас его запулят на рассмотрение, а я не буду жалобить штраф в суде, и прокуратура срубит на том палку, и все успокоится. Так и сделали. Но ФАС завернули протокол, сказав, что это разные нарушения, в один протокол их пихать нельзя, и в общем прокуратура по тем же самым обстоятельствам мне выписали еще 3 протокола. По факту я имею первичный протокол, и 3 новых. Каким образом по формальным обстоятельствам мне в итоге в арбитраже отбрехаться? Может по факту составления 2 протоколов по одному и тому же правонарушению? По запросу могу предоставить дополнительную информацию.

Олег Феофанов · Answer

Добрый день А Вас на составление повторно протоколов извещали? Или составили без Вас?

Сергей Николаев · Answer

Добрый день! Согласно ст. 29.4 КоАП РФ орган, должностное лицо или суд при поступлении дела об административном правонарушении вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в орган, его составивший, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно ст. 28.8 КоАП РФ: 3. В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков. и в общем прокуратура по тем же самым обстоятельствам мне выписали еще 3 протокола. По факту я имею первичный протокол, и 3 новых. Вас вызывалди для устранения недостатков, указанных в определении ФАС? Вы присутствовали при составлении новых протоколов? Подписывали их, давали объяснения в письменном виде?

Андрей Власов · Answer

Каким образом по формальным обстоятельствам мне в итоге в арбитраже отбрехаться? Может по факту составления 2 протоколов по одному и тому же правонарушению? Юрий Юрий, добрый день! УФАС в данном случае права, это по существу три разных нарушения так есть три ГК со своими условиями, со своим объемом продукции и т.д. поэтому за нарушение каждого ГК составляется отдельный протокол так в каждом случае имеет место отдельное правонарушение. Тут нужно смотреть по процедуре, возможно будут допущены существенные нарушения (например ненадлежащее извещение ( ст. 25.15 КоАП) и т.д.