Здравствуйте, Елена! Вы пишете, что
Родная тётя уехала в Израиль в 1996 году. Паспорт ссср,гражданство рсфср.
Однако, исходя из вашей информации, она-гражданка РФ, так как согласно действовавшего Закона РФ «О гражданстве РФ от 1992 г, лица, проживавшие постоянно в РФ на 6 февраля 1992 г.-являются гражданами РФ по признанию. (РСФСР не существует с 25 декабря 1991 года).
Соответственно, в 1996 году она выехала из России по загранпаспорту хоть и советского образца, но уже-как гражданка РФ. Срок действия данного паспорта истек, соответственно, она имеет полное право получить новый паспорт в консульстве.Вот информация с сайта консульства РФ
На замену загранпаспорта РФ, срок действия которого истек, оформляется новый загранпаспорт РФ (срок действия загранпаспорта РФ не продляется). В Генконсульстве можно оформить паспорт старого образца на 5 лет или биометрический со сроком действия 10 лет. Стоимость оформления пятилетнего паспорта — 120 шекелей, биометрического — 320 шекелей.
https://haifa.mid.ru/obmen-pas...
Внутренний паспорт гражданина РФ оформляется только в России подразделениями по вопросам миграции МВД России.