Приказ Минтранса № 368 “Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов”

Здравствуйте!

На мой взгляд, приложенный ответ нельзя использовать как руководство к действию, это только мнение Минтранса, причем спорное.

Если обратиться к тексту приказа № 368, можно увидеть, что он принят во исполнение Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» ..... приказываю:
1. Утвердить прилагаемые обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.

Указанный закон регулирует вопросы перевозок пассажиров и багажа. 

2. Настоящий Федеральный закон определяет общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов соответственно автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, в том числе с использованием автомобильных прицепов, автомобильных полуприцепов (далее также — транспортные средства), а также общие условия предоставления услуг пассажирам, фрахтователям, грузоотправителям, грузополучателям, перевозчикам, фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур.

При этом к пассажирам в контексте закона относится не любой сидящий в транспортном средстве, а только заключивший договор перевозки или лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования

12) пассажир — физическое лицо, заключившее договор перевозки пассажира, или физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования транспортного средства;

У вас с обучающимися совершенно другие правоотношения, поэтому такие требования следует обжаловать.

Сергей, добрый день.

Исключительно при формальном подходе Минтранс прав, поскольку он основывается на 

Приказ Минтранса России от 11.09.2020 N 368
«Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»

8. Путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, эксплуатируемое юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем.

Здесь нет оговорок о том, для каких целей используется транспортное средство.

Но предъявляя требование о необходимости оформления путевых листов стоит в первую очередь отталкивать ни от приказа Минтранса, а от ст. 6 ФЗ  от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» в силу которой

1. Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

И соответственно ст. 5 названного Закона

Перевозки пассажиров и багажа подразделяются на:
1) регулярные перевозки;
2) перевозки по заказам;
3) перевозки легковыми такси.

Из содержания которых следует, что Вы не осуществляете деятельность по перевозке пассажиров или грузов, а эксплуатируете ТС с целью обучения.

В этой связи есть смысл оспорить сам принятый приказ № 368 с целью внесения в него уточнений в части применения его к автошколам, оказывающим услуги по обучению. 

Однако есть весьма спорный момент — в части отражения Вашими водителями сведений о прохождении предрейсового осмотра

В приказе Минтранса указано

1. Путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты:
5) сведения о водителе;
5. Сведения о водителе включают:
2) дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя (если обязательность проведения послерейсового медицинского осмотра водителя предусмотрена законодательством Российской Федерации).