У себя на участке в место гаража, построила нежилое помещение, без разрешения на строительство

Добрый день! Согласно

ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 1 сентября 2014 года N 540

Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков

земля по гаражами относится к ВРИ 2.0 — жилая застройка, код ВРИ 2.7.1  «хранение автотранспорта» также входит в ВРИ «жилая застройка», такая земля предназначена для размещения отдельно стоящих и пристроенных гаражей.

Размещать нежилые помещения коммерческого предназначения можно на земельных участках ВРИ 4.0 — 4.10 «Предпринимательство».

Таким образом, Вы нарушили нормы ст.51 ГрК РФ в части использования земель под гаражом, то есть построили помещение, предназначенное для коммерческой деятельности:

17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;

Поэтому, чтобы изменить ВРИ участка Вас необходимо подать декларацию в росреестр — https://rosreestr.gov.ru/site/...

Затем узаконить строение, чтобы использовать его по назначению.

Ольга, здравствуйте! 

Теперь хочу его оформить на себя, чтобы потом зарегистрировать под магазин. Что делать, с чего начинать.

В суд надо обращаться. На данный момент это строение является самовольной постройкой. 

Статья 222 Гражданского кодекса РФ:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил...

Это как раз Ваш случай. Местная администрация может потребовать сноса этой постройки. Но при этом в той же статье 222 ГК РФ указано:

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом...

Только через суд надо решать вопрос. Иных путей в данном случае нет. Если самостоятельно не желаете представлять свои интересы в суде, можно найти юриста в своем городе, у кого есть опыт ведения подобных дел. Вам надо узаконить постройку. Это возможно при одновременном наличии следующих условий:

1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
2) если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В принципе если постройка никому не мешает, узаконить ее вполне реально. Но может встать вопрос о виде разрешенного использования (ВРИ) земельного участка. Поэтому лучше по возможности сначала с местной администрацией урегулировать вопрос о разрешенном использовании ЗУ под коммерческие цели, а потом через суд узаконить постройку. 

С уважением!