Ведь насколько я знаю у меня есть право на отдых в течении 28 дней за год?

Здравствуйте, уважаемая Анна! 

В соответствии с положениями статьи 125 Трудового кодекса Российской Федерации, по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Таким образом, если между Вами и Вашим работодателем было достигнуто соглашение о разделении Вашего ежегодного отпуска (законом конкретная форма такого соглашения не установлена), то действия Вашего работодателя законны.