А также какие действия нужно предпринять для получения именно военного билета?

Здравствуйте, Александр!

 Гражданин может быть признан не проходившим военную службу, не имея на то законных оснований, только в  случае, если он не проходил военную службу в установленные для призыва сроки после 1 января 2014 г.

Таким образом, правовые основания принять решение о признании гражданина не проходившим военную службу, не имея на то законных оснований, нет. 

Для защиты своих прав следует обращаться в суд., обжаловать решение военкомата.

Добрый день.

Если вам 27 лет исполнилось  до 1 января 2014 г., то к выдаче подлежит именно  военный билет,  что подтверждает, складывающаяся судебная практика.  На это обращено внимание  в постановление Конституционного Суда от от 30 октября 2014 г. N 26-П, определение Конституционного Суда от 29 сентября 2016 г. N 1899-О, Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 02.03.2018 N 4-КГ17-79. 

В соответствии с пунктом 34 Положения призывная комиссия при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву на основании документов воинского учета, а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих органов выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, если гражданин не проходил военную службу, начиная с 1 января 2014 г., при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Из содержания приведенных выше правовых норм  следует, что гражданин может быть признан не проходившим военную службу, не имея на то законных оснований, только в том случае, если он не проходил военную службу в установленные для призыва сроки после 1 января 2014 г.

Подобного вывода придерживается и Верховный Суд РФ, изложенного в кассационном определении Верховного Суда РФ от 15.03.2017 N 81-КГ16-30, в котором также отмечено, что при таком положении у призывной комиссии отсутствуют правовые основания для принятия оспариваемого заключения. Не прохождение административным истцом военной службы по призыву в период, предшествующий 1 января 2014 г., а также неисполнения им возложенной статьей 10 Федерального закона о воинской обязанности и военной службе обязанности сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, по изложенным выше мотивам не имеет правового значения, следовательно, перечисленные обстоятельства не являются основанием для признания административного истца не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований.