В поликлинике по месту прикрепления отказывают выдавать бесплатные лекарства - отправляют по месту регистрации

Здравствуйте Александр.

Прикреплен к поликлинике г. Москвы, прописка МО, имею диагноз: E10.7 Инсулинозависимый сахарный диабет с множественными осложнениями. 

Согласно положениям указанным в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 12 февраля 2007 года N 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания» определен соответствующий порядок, которым обязаны руководствоваться медицинские организации, можете с ним ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/...

Из его Приложения № 13 «Инструкция о порядке выписывания лекарственных препаратов и оформления рецептов и требований-накладных» прямо следует, что:

1.1. При наличии соответствующих показаний гражданам, обратившимся за медицинской помощью в амбулаторно-поликлиническое учреждение, а также в случаях необходимости продолжения лечения после выписки больного из стационара назначаются лекарственные препараты и выписываются рецепты на них
1.2. Запрещается выписывать рецепты:
на лекарственные препараты, не разрешенные…
на лекарственные препараты, используемые только в медицинских организациях (эфир…
на наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Список II .
на наркотические средства и психотропные вещества списков II и III  — частнопрактикующим врачам.
https://docs.cntd.ru/document/...

Ни о каком месте регистрации  там в качестве основания не указано.

Более того,  согласно положениям распоряжения Правительства РФ от 12 октября 2019 года N 2406-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи»,   в позиции A10AB, указан  инсулин.

Можете ознакомиться с полным текстом указанного распоряжения пройдя по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/...

Здравствуйте.

К сожалению, не могу согласиться с позицией ответившего первым юриста.

В московской поликлинике Вам отказывают на законных основаниях, поскольку обеспечение инсулином лиц, страдающих инсулином производится на основании Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», согласно этому документу, а также Федеральному закону от 18.10.2007 N 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» полномочия по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами отдельных категорий гражданпереданы субъектам РФ, в том числе г. Москве и Московской области.

Согласно ст. 20 Закона г. Москвы от 17.03.2010 N 7 «Об охране здоровья в городе Москве»

Жителям города Москвы гарантируется лекарственное обеспечение лечения, проводимого в государственных учреждениях здравоохранения города Москвы в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий.

К жителям города Москвы относятся только лица, зарегистрированные по месту проживания на территории г. Москва.

Так как Вы не зарегистрированы по месту жительства в г. Москва, то и нормы московского законодательства о социальном обеспечении на Вас не распространяются.

По месту Вашей постоянной регистрации, чтобы начать получать инсулин Вам действительно необходимо будет прикрепиться к поликлинике, поскольку включение в региональный сегмент регистра получателей лекарственных средств, происходит через медицинскую организацию, к которой прикреплен гражданин, что прямо следует из п. 13 Распоряжения Министерства здравоохранения Московской области от 07.10.2020 №127-Р «О порядке ведения регионального сегмента Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Московской области».

С учетом этого жаловаться куда либо бесполезно, поскольку это особенности порядка предоставления такого вида социальной помощи. В справочно-правовых системах довольно много судебной практики на этот счет, и вся она не в пользу граждан, могу привести если Вам это нужно. Вы либо должны получить постоянную регистрацию в г. Москва, либо прикрепиться к поликлинике по месту Вашей постоянной регистрации.