Имеет ли ДНП право ограничить пользование указанному члену (должнику) пользование имуществом, которое находится на балансе ДНП - внутренние электрические сети, дорога, водопровод

Кирилл!

Эти вопросы регламентированы положениями ФЗ №217-ФЗ от 27.07.17 «О ведении гражданами садоводства...». В статье 17 закона сказано, что определение порядка использования общего имущества товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества, специальные условия использования общего имущества в таких случаях и возможность ограничения пользования им могут быть указаны и в уставе товарищества.

Сам закон не содержит положений, которые бы разрешали такой порядок воздействия на должников по уплате членских и иных взносов в товариществе, законом предусмотрено только возможность обращения товарищества в суд с иском о взыскании задолженности с тех, кто задолжал товариществу в связи с неуплатой членских взносов.

В любом случае, решение о возможности применения к должникам иных мер воздействия должно быть принято общим собранием, правление либо председатель (если собрание не делегировало им такие полномочия) не имеют право ограничивать права должников по использованию общего имущества.

В свою очередь, должник, не согласный с решением общего собрания, ограничивающего его право на использование общего имущества товарищества, имеет право обжаловать принятое собранием решение в судебном порядке. 

Здравствуйте!

Сроки оплаты нарушены, член ДНП платить взносы отказывается, накоплена задолженность.

Члены ДНП обязаны платить взносы. При неисполнении этой обязанности ДНП имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о их взыскании ( либо  заявлением о вынесении судебного приказа).

Согласно ст.14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

1. Взносы членов товарищества могут быть следующих видов:
1) членские взносы;
2) целевые взносы.
2. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
10. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

Имеет ли ДНП право ограничить пользование указанному члену (должнику) пользование имуществом, которое находится на балансе ДНП — внутренние электрические сети, дорога, водопровод.

ДНП имеет право ограничить электроэнергию дачникам, которые имеют задолженность ( да и подачу воды тоже) Сейчас каждый владелец земельного участка в ДНП обязан платить по трем тарифам по электрике. Первый — это тариф, который утвержден государством. Второй — тариф за потери в сетях (технические в проводах и экономические из-за нарушений учета, проще говоря — за воровство). Третий — часть расходов на электроснабжение объектов имущества общего пользования (уличное освещение, сторожка, водонапорная башня).Если владелец дачного участка в течение трех месяцев не платит за электричество, то правление ДНП вправе ограничить ему потребление ресурса (поставив автомат малой мощности) или полностью отключить (ввести режим ограничения электропотребления). Перед этим должника обязаны письменно известить об обязанности погасить задолженность за электроэнергию.Но надо отметить, что судебная практика на этот счет неоднозначна, общая рекомендация —  что у ДНП или СНТ есть право ограничить должнику мощность.

Также ДНП вправе ограничить въезд автотранспорта должника  на территорию поселка. Ограничить проход пешком к земельному участку должнику не могут.

более подробно смотрите здесь:

https://realty.rbc.ru/news/607...

То есть сказать однозначно, что у ДНП есть только право взыскания долга по взносам через суд и нет иных рычагов нельзя.

Дело в том, что членские взносы  могут быть использованы согласно ст.14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ исключительно на расходы, связанные:

1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;

То есть членские взносы как раз и идут на оплату электроэнергии или платы за воду. Другое дело в том, что должники должны быть уведомлены о наличии такого долга заблаговременно и о том.что в отношении их при неоплате будут приняты определенные меры по ограничении подачи электроэнергии или воды.

При несогласии с действиями ДНП член ДНП может обратиться в прокуратуру и суд за защитой своих прав и законных интересов.Он может обжаловать как решения общего собрания ДНП, так и конкретные действия.

Здравствуйте, Кирилл.

Также установлены сроки оплаты. Сроки оплаты нарушены, член ДНП платить взносы отказывается, накоплена задолженность.

Кирилл

Ранее закон позволял в определённых случаях ограничивать должникам право пользования общим имуществом:

Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ
«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

Статья 8. Ведение садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членовграждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Но этот закон утратил силу.

В действующим законе главным последствием неуплаты членских взносов является взыскание их в судебном порядке, вместе с пеней:

Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Статья 14. Взносы членов товарищества

9. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
10. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

При этом к взысканию долга по уплате членских взносов применяется общий срок исковой давности, который составляет 3 года. 

Срок начинает течь с того дня, когда ДНП узнало или должно было узнать о нарушении своего права

Это первое последствие.

Другим последствием является исключение из ДНП, если взносы не уплачиваются более 2 мес (или в иной срок, если он установлен уставом)

4. Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

А вот ограничение на пользование общим имуществом — будет уже мерой ответственности, не предусмотренной действующим Законом, и должник может оспорить такое решение.