Здравствуйте Харитина.
В начале я приведу общие положения законодательства РФ из которых здесь следует исходить.
В соответствии с положениями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ Статья 40. Транспортное обеспечение прямо следует что:
2. Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав одного муниципального района, между населенными пунктами в составе городского округа осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций.
http://www.consultant.ru/docum...
Что это значит. А означает это то, чтобы местная администрация того населенного пункта, где находится школа куда осуществляется подвоз детей, в силу приведенного выше федерального закона как учредитель муниципального общеобразовательного учреждения, решила данную проблему, в противном случае нарушаются приведенные выше мной нормы федерального закона.
Если сейчас поступит жалоба от родителей например в прокуратуру, то виновные должностные лица понесут ответственность как минимум дисциплинарную, также возможна и административная КоАП РФ Статья 5.57. Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций -http://www.consultant.ru/docum...
Факт нарушения уже имеется в любом случае имейте это ввиду, при этом проблема отсутствия водителя от нее не освободит никак, данный вопрос следует решать уже сейчас пока такой жалобы или обращения не поступило.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
Помимо прочего:
<Письмо> Минобрнауки России от 29.07.2014 N 08-988 «О направлении методических рекомендаций»
Полный текст во вложении