Как этот процесс сделать рабочим?

Question

Доброго времени суток. У МЕНЯ огромное желание открыть реабилитационный центр! Не медикаментозный, основываться будет он на программе 12 шагов. Выглядеть это будет в виде - загородный дом, группа из 7-12 человек, ну и соответственно консультанты. Главным это будет избовление от зависимости самих зависимых. Я ни владею ни какой информацией которая помогла бы мне сдвинуться с места. Меня в водят в заблуждение разные догадки людей к которым я обращался с данным вопросом! Возможно я не коректно его задаю. Мне необходимо оформить АНО - так как я не приследую цели извлекать выгоду а лишь помогать хим.зависимым людям. Так ли это?(необходимо открыть АНО?) Если открывать АНО то как мне его оформить иминно для работы , взаимодействия с хим.зависимыми людьми? Что для этого нужно? Есть ли конкретный план которого надо держаться?( именно для открытия АНО). Дает ли мне этот дакумент безпрепядственно заниматься Реабилитацией?(или приоформлении документов нужно будет как то извернуться чтоб это было законно?) Второй момент это лицензия! Необходима ли мне она для ведения такой деятельности , ведь организация будет не медикаментозная. Как этот процесс сделать рабочим?

Роман Артемьев · Answer

Здравствуйте, Василий. Без получения лицензии такую деятельность вести не получится, так как деятельность по реабилитации включена в Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 «О лицензировании медицинской деятельности...»: ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ (УСЛУГ), СОСТАВЛЯЮЩИХ МЕДИЦИНСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ медицинской реабилитации Поэтому план действий следующий: 1. Регистрация юридического лица (не обязательно это должно быть АНО, проще открыть ООО). 2. Получение лицензии. Для этого должны быть соблюдены требования, указанные в вышеуказанном постановлении http://www.consultant.ru/docum... 3. Если Вы хотите открыть именно АНО, то документы нужно подавать в территориальное подразделение Минюста РФ. Подробнее смотрите по ссылке: https://www.klerk.ru/blogs/ros... С уважением, Роман.

Дмитрий Ненашев · Answer

Здравствуйте, Василий, Основная цель центра — это помощь зависимым (нарко- и алко-). А если основная цель Вашего центра не связана с извлечением прибыли, то это должна быть некоммерческая организация. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ, некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. http://www.consultant.ru/docum... Как правило, такие центры создают как общественные объединения в форме общественной организации (наиболее часто используемая форма) или общественного фонда (реже). В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 N 82-ФЗ, право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей. http://www.consultant.ru/docum... Согласно ст. 8 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 N 82-ФЗ, общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. http://www.consultant.ru/docum... Согласно ст. 10 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 N 82-ФЗ, общественный фонд является одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. Обычно фонд создается, если заранее известно, что будут существенные пожертвования, значительные поступления денежных средств. Если Вы помогаете зависимым за деньги (допустим, родственники оплачивают нахождение в центре, работаете по агентскому договору с лицензированный наркологической клиникой, соответственно, получаете агентское вознаграждение) — это не будет препятствием для регистрации центра в качестве общественной организации, так как такая предпринимательская деятельность будет соответствовать уставной. А общественные объединения вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (ст. 37 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 N 82-ФЗ). Если решили создать общественное объединение в форме общественной организации, Вам необходимо написать устав ОО и протокол о создании ОО (участники решили создать ОО, утвердили устав). С даты протокола о создании ОО считается созданным. Государственная регистрация не обязательна. Согласно ст. 3 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 N 82-ФЗ, создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. http://www.consultant.ru/docum... Это удобно, если в Ваш центр придут с проверкой. Показываете протокол и устав, поясняете, что в силу вышеуказанной нормы ОО осуществляет деятельность без государственной регистрации. Потом, можете пройти государственную регистрацию, это делается в Минюсте. С момента государственной регистрации ОО приобретает права юридического лица, вправе открыть банковский счет и т.п. Можно создать и АНО. Ознакомьтесь со ст. 123.24. ГК РФ, согласно которой: 1. Автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности. Автономная некоммерческая организация может быть создана одним лицом (может иметь одного учредителя). http://www.consultant.ru/docum... Однако, АНО не является общественным объединение и ее государственная регистрация обязательна. Плюс, что в АНО может быть один учредитель (Вы). Все остальное похоже, решение о создании, устав, государственная регистрация. Про реабилитацию наркозависимых ничего не говорите, не пишите в документах. У Вас не медицинская организация, медицинские услуги Вы не оказываете. А реабилитационный наркологический центр — это медицинская организация или структурное подразделение медицинской организации (смотрите Приложение N 25. «Правила организации деятельности реабилитационного наркологического центра» к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология», утвержденному приказом Минздрава от 30 декабря 2015 г. N 1034н https://base.garant.ru/7136061... ). Обычно, такие центры как у Вас называют восстановительный или адаптационный центр. А цели в Уставе ОО пишут — оказание консультативной и социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, вследствие употребления алкоголя и (или) наркотических средств; — создание восстановительных центров для указанной категории граждан и т.д. Что-то в этом роде, то есть никакого лечения и никакой реабилитации наркозависимых. Соответственно, лицензия Вам не требуется. Желаю удачи,

Юрий Грибов · Answer

Здравствуйте! Если вы намереваетесь организовать такой центр с такими задачами, то это реабилитацией не будет. В законодательстве имеется понятие медицинская реабилитация. Согласно пункта 2 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020 г. № 788н «Об утверждении Порядка организации медицинской реабилитации взрослых»- Медицинская реабилитация представляет собой комплекс мероприятий медицинского и психологического характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных и (или) компенсацию утраченных функций пораженного органа либо системы организма, поддержание функций организма в процессе завершения остро развившегося патологического процесса или обострения хронического патологического процесса в организме, а также на предупреждение, раннюю диагностику и коррекцию возможных нарушений функций поврежденных органов либо систем организма, предупреждение и снижение степени возможной инвалидности, улучшение качества жизни, сохранение работоспособности пациента и его социальную интеграцию в общество При чем-медицинская реабилитация, согласно указанного Приказа осуществляется медицинскими организациями или иными организациями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность с указанием работ (услуг) по медицинской реабилитации.

Иван Агибалов · Answer

Здравствуйте Василий. У МЕНЯ огромное желание открыть реабилитационный центр! Не медикаментозный, основываться будет он на программе 12 шагов. Выглядеть это будет в виде — загородный дом, группа из 7-12 человек, ну и соответственно консультанты. Главным это будет избовление от зависимости самих зависимых. Необходима ли мне она для ведения такой деятельности, ведь организация будет не медикаментозная. Как этот процесс сделать рабочим? Лицензия не требуется, здесь речь идет о социальном реабилитационном центре, а не медицинском, что другое. Чтобы было понятнее в чем их отличие, в начале разъясню законодательство РФ именно по медицинским реабилитационным центрам. Медицинский: В соответствии с положениями Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ Статья 40. Медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение, по ссылке: http://www.consultant.ru/docum... раскрыто понятие медицинской реабилитации. При этом медицинская помощь оказывается в рамках Приказов Минздрава РФ: от 31 июля 2020 года N 788н «Об утверждении Порядка организации медицинской реабилитации взрослых» - https://docs.cntd.ru/document/... от 23 октября 2019 года N 878н Об утверждении Порядка организации медицинской реабилитации детей - https://docs.cntd.ru/document/... от 1 июня 2021 года N 852 Получение лицензии осуществляется согласно положениям Постановления Правительства РФ от 1 июня 2021 года N 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра „Сколково“) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» - https://docs.cntd.ru/document/... Также деятельность осуществляется согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 30 декабря 2015 г. N 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю „психиатрия-наркология“ и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ»: Правила организации деятельности реабилитационного наркологического центра https://docs.cntd.ru/document/... И медицинские услуги предоставляются если они платные в рамках Постановления Правительства РФ от 4 октября 2012 года N 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» - https://docs.cntd.ru/document/... Также рекомендую ознакомиться с примером такого реабилитационного центра, его уставом и иными документами на основании которых осуществляется деятельность, пройдя по следующей официальной ссылке: https://narcologos.ru/mnpcn Далее я продолжу в следующем ответе ниже.