Вопрос: является ли такой протокол поддельным официальным документом?

Добрый день.

В декабре 18-го было дано разрешение на ввод в эксплуатацию МКД, который был достроен застройщиком объявленный банкротом, управляемого конкурсным управляющим. После этого участники строительства получали ключи по договору, осматривали квартиры и подписывали акты осмотра. Ни одного документа о приеме\передачи помещения от застройщика участнику строительства не было составлено. К апрелю участники строительства передали требования о передаче помещений конкурсному управляющему, а в конце июля Арбитражный суд своим постановлением передал помещения участникам строительства. Таким образом до постановления Арбитражного суда ни один участник строительства не имел права ни инициировать ОСС, ни принимать в нем участие, соответственно ч. 1.1, ст. 44 ЖК РФ и части 2, ст. 45 ЖК РФ. Администрация города вела переговоры с УК по временному управлению домом, но УК принимала дом очень медленно, объясняя это большим количеством несоответствий нормативным документам. Пока УК возилась, мэрия уведомила участников строительства о проведении конкурса на определение постоянной УК. По закону участники строительства не могли провести ОСС, так как не являлись ни собственниками, ни лицами принявшими от застройщика помещения. Однако один из них инициировал такое ОСС, на котором была выбрана УК, с которой мэрия договорилась о временном управлении домом. После этого конкурс был прекращён, а временная УК стала постоянной. Вопрос: является ли такой протокол поддельным официальным документом? Ведь в нем указано количество собственников, принявших участие в очной части ОСС и проголосовавших за выбор УК, что не соответствует действительности, т.к. ни одного собственника на ОСС не присутствовало.

Спасибо.