Возможно ли разрешение на отчуждение имущества несовершеннолетнего от 14 до 18 лет без согласия отца

Краснодар, Антонова С.Е.

подали документы на отчуждение доли моей несовершеннолетней дочери (она старше 14 лет)...нет согласия отца (в браке не состоим, проживает в другом регионе участия в воспитании не принимает, даже нет связи с ним уже как 5 лет)....опека настаивает на его согласии, хотя в представленных документах на покупаемое взамен продаваемого имущества очевидно улучшение жилищных интересов увеличивается площадь с 23кв.м. до 30кв.м. и удорожание части доли дочери с 1млн.р до 1,5 млн.р. согласно акта оценки, так же предоставленного в органы опеки.Мною не нарушается ст.21 ФЗ "Об опеке...", Имеет ли право ООиП дать отказ на отчуждения и каковы основания