Почему замена не производится из членских или целевых взносов?

Ильшат!

Действительно, в соответствии с положениями ФЗ «О ведении гражданами садоводства ...» №217-ФЗ от 27.07.17 членские и целевые взносы членов СНТ используются на нужды товарищества, в том числе и связанные с содержанием и использованием общего имущества СНТ.

Но это не отменяет право общего собрания членов СНТ в установленном порядке принять решение относительно уплаты новых взносов, если правление, например, обоснует собранию необходимость увеличения расходов СНТ и недостаточности на эти новые нужды ранее собранных взносов.

В статье 14 закона предусмотрено, что:

6. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:
…
4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;

То есть возможность сбора и внесения таких целевых взносов предусмотрена законом.

В статье 17 закона указана компетенция общего собрания членов СНТ, в том числе:

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

Если в данном случае решение о необходимости дополнительного финансирования работ по замене водопровода было поддержано общим собранием и это решение никто не оспорил (что возможно по закону при несогласии с ним), то всё законно — члены СНТ сами решили, что надо поучаствовать финансово в завершении работ по реконструкции общего имущества — водопровода, никаких противоречий с требованиями закона здесь нет. Вопросы могут быть, если выяснится, что ранее собранных взносов (членских и целевых) хватало на финансирование этих работ, это может быть предметом рассмотрения на общем собрании — пусть правление тогда объясняет свой подход к определению сметы расходов товарищества и введению новых взносов членами СНТ.

Здравствуйте, Ильшат!

СНТ участвует в правительственной программе по замене водопровода. В 2019 году стало известно об этом.

Кабинетом Министров республики Татарстан 20 декабря 2018 года N 1185 было принято Постановление «Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам путем предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий на возмещение части затрат, связанных с ремонтом объектов внутренней инженерной инфраструктуры на их территории» https://docs.cntd.ru/document/...

Этим Постановлением было предусмотрено софинансирование затрат, связанных с ремонтом объектов внутренней инженерной инфраструктуры на  территории садоводства.

Государственная поддержка предусматривала возмещение 2/3 затрат на ремонт, а 1/3 должны были оплатить сами садоводы.

31 мая 2021 года Постановление утратило силу https://docs.cntd.ru/document/...

Возможно, что Вашему СНТ повезло, не только успели попасть в программу, но и получить положительное решение о предоставлении СНТ субсидии на ремонт водопровода.

Для получения положительного решения СНТ должно иметь собственных средств на оплату указанных работ (услуг) в размере не менее 1/3 сметной стоимости работ (услуг).

При недостатке свободных денежных средств на расчетном счете СНТ является логичным проведение собрания членов СНТ и утверждение целевого взноса на ремонт водопровода.