Военнообязанный Жданов получил повестку из райвоенкомата с требованием явиться 22 сентября к 10.00 для уточнения учетных данных
20 сентября 2002 г. военнообязанный Жданов получил повестку из райвоенкомата с требованием явиться 22 сентября к 10.00 для уточнения учетных данных. 21 сентября Жданов получил известие о болезни своей тещи, проживающей в другом городе, и выехал туда на своей автомашине, вернувшись только 23 сентября.
Военный комиссар района при рассмотрении материалов дела о совершении Ждановым административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, принял во внимание вышеуказанные обстоятельства и объявил ему устное замечание о недопустимости нарушения правил воинского учета.
20 января 2003 г. Жданов получил повестку из райвоенкомата с требованием явиться 22 января к 11.00. 21 января он получил известие о болезни отца и срочно вылетел в другой город, по месту жительства родителей.
В военкомат Жданов явился 15 марта, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении. А 25 марта райвоенком вынес постановление о привлечении Жданова к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ и с учетом отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение административного правонарушения - наложил на него штраф в размере 5 МРОТ.
Жданов обратился в суд с жалобой на постановление райщщкома о привлечении к административной ответственности, указав, что райвоенком, во-первых, не учел смягчающие его вину обстоятельства и наложил максимальный размер штрафа, а во-вторых, нарушил срок давности привлечения к административной ответственности.
