Администрация отвечает, что разрешение на изменение вида использования земель с земель сельхозназначения

Добрый день! 

разрешение на изменение вида использования земель с земель сельхозназначения на земли под дачное строительство не принимались

 А оно и не должно приниматься. Потому как ВРИ участка главнее, чем ПЗЗ, потому что территориальные зоны принимаются и меняются администрацией относительно недавно (ст 30 ГрК РФ), а участок мог быть сформирован 20 лет назад. 

ч 8 ст 36 ГрК РФ 

Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

то есть ВРИ участка первично, за исключением случаев, если это опасно для жизни человека, окр среды или ОКН. 

А на землях сельхоз назначения можно стоить жилые дома, в случае ВРИ ДНП и регистрироваться в них. 

А вот другой вопрос — наличие ЗОУИТ (ст 105 ЗК РФ) — зона минимальных расстояний от газораспределительной станции. Эта охранная зона ограничивает участок в использовании и территориальная зона и ври вашего участка тут не причем. Возьмите ГПЗУ участка (ст 57.3 ГрК РФ), уточните какие именно ограничения накалывает данная зоуит. Если строить нельзя и станция с 1970 года, то вряд ли получится решить вопрос положительно. Вообще в границах таких зон строить нельзя. 

Здравствуйте, Светлана Николаевна.

Полностью согласен с Николаевой Ольгой. Но коли Вы заказали мнение трех юристов — дополню.

Вы немного путаете понятие категории земель и вида разрешенного использования.

Категорий всего семь (все указаны в ст. 7 Земельного кодекса РФ). И среди них есть земли сельскохозяйственного назначения, но нет земель под дачное строительство, как Вы пишите

что разрешение на изменение вида использования земель с земель сельхозназначения на земли под дачное строительство не принимались

 Дачное строительство — это вид разрешенного использования (правда устаревший, так как с 2019 года остались только садовые участки).

Она же знала, что выделяет земли в зоне ЗОУИТ

Она то может и знала, но как в утратившем силу Федеральном законе от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», так и в действующем Федеральном законе от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на садовых (дачных) участках предусмотрено возведение не только капитальных зданий, но и не капитальных строений. Возможно администрация и выделяла участок с условием о возможности строительства только некапитальных зданий.

Что нам делать? 

На самом деле нахождение участка в зоне минимальных расстояний — не приговор, если, правда, сможете договорится с собственником газораспределительной станции (см. как пример п. 3 ПП РФ. расположенного по адресу: www.vsrf.ru/documents/all/30130/).

Здравствуйте!

в 2017 получили уведомление о том, что он находится в зоне минимальных расстояний от газораспределительной станции, она построена в 1970. 

Такое возможно. Если речь идет о постройке ГРС в 1970 году.

в нашей выписке из ЕГРН указано земли сельскохозяйственного назначения с использованием под дачное строительство

Это и означает, что Вы можете использовать земельный участок в соответствии с его ВРИ, в том числе построить жилой дом.

Что нам делать?

Нужно соблюдать охранную зону около ГРС.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей»

е) «охранная зона газораспределительной сети» - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения;

Кроме того, согласно указанного выше Постановления № 878

14. На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил:

а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;

 Вам нужно внимательно ознакомиться с  градостроительным планом земельного участка. Именно в нем Вы можете посмотреть информацию о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии), а также  о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства ( ч.3 ст.57.3 ГрК РФ).