В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ одним из условий вселения новых членов семьи нанимателя в квартиру, предоставленную по договору социального найма, помимо желания самого нанимателя, является согласие всех проживающих в жилом помещении граждан. Такое согласие должно быть дано в письменной форме всеми членами семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующими.
Согласие сонанимателей жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, требуется на вселение определенных лиц. К ним относятся супруг, дети и родители нанимателя. Для вселения в жилое помещение в качестве членов семьи других граждан (родственников любой степени родства, фактического супруга и т.д.) наниматель социального жилья должен получить не только согласие проживающих с ним в жилом помещении членов семьи (включая временно отсутствующих), но и согласие наймодателя. В вашей ситуации вам препятствуют в прописке старшего внука, чтобы вы сняли с регистрационного учета младшего внука в связи с расселением ветхого жилья. Подайте заявление о даче согласия на прописку старшего внука наймодателю, при отказе потребуйте дать вам ответ в письменном виде, указав, что собираетесь обжаловать их действия в прокуратуру или в суд.