Что мне известно: ГрК РФ Статья 52: 2

Question

Здравствуйте. Являюсь индивидуальным предпринимателем. Выполняю различные проектные работы. Прошу уточнить, в каких случаях, согласно обновленным документам на 2022 г., я могу выполнять работы без СРО, далее вопросы ниже по тексту. Что мне известно: ГрК РФ Статья 52: 2. Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций. 2.1. "Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей." Письмо (МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) от 10 июня 2021 г. N 24024-ТБ/02: Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Кодекса, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами (далее - договоры субподряда), могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций. Право на проектирование объектов, которые входят в список особо опасных, технически опасных и уникальных (ст. 48.1 ГрК РФ), например — космических; предприятий, связанных с использованием (хранением) радиоактивных веществ, крупных гидротехнический сооружений, получают только организации — члены СРО проектировщиков. В соответствии со ст. 51 ГрК РФ не нужно получать допуск СРО при проектировании следующих объектов: Частных хозпостроек, гаражей, если они расположены на земле, предоставленной застройщику в собственность или долгосрочную аренду и т.д ... Вопрос, часть 1: Правильно ли пониманию, что я могу заключать договорные отношения с любыми организациями, если договор не превышает трех миллионов рублей? Про участие в тендерах речь не идёт (на такие площадки однозначно нужна лицензия). Вопрос, часть 2: Если у организации, с которой я заключаю договор субподряда, есть лицензия СРО, имею ли я право не обладать своей лицензией, если иное не предусмотрено моим договором субподряда (при условии соблюдения стоимости договора до трех миллионов рублей)? При проверке моего заказчика на наличие лицензии и в случае её отсутствии или нарушения правил проектирования, привлекается к административной ответственности только заказчик или его подрядчик (например я, как ИП)? Вопрос, часть 3: Могу ли я разделить свой контракт на несколько разных договоров, в случае превышения общей стоимости в три миллиона рублей? В таком случае, по российскому законодательству меня могут привлечь к административной ответственности? Вопрос, часть 4: Какая административная ответственность и в каких случаях может быть применена российским государством ко мне, как к индивидуальному предпринимателю без СРО, при выполнении проектных работ. Вопрос, часть 5: При правильно открытых ОКВЭД на ИП, если я выполняю различного вида проектные работы (что по сути невозможно одним специалистом, т.е. мной), в каких случаях это можно отследить и привлечь меня к административной ответственности?

Нияз Шапиев · Answer

Здравствуйте. Вопрос, часть 1: Правильно ли пониманию, что я могу заключать договорные отношения с любыми организациями, если договор не превышает трех миллионов рублей? Про участие в тендерах речь не идёт (на такие площадки однозначно нужна лицензия). Да. Об этом прямо указано в п. 2.1.ст. 52. «Градостроительного кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей . При этом право на проектирование объектов, которые входят в список особо опасных, технически опасных и уникальных (ст. 48.1 ГрК РФ), например — космических; предприятий, связанных с использованием (хранением) радиоактивных веществ, крупных гидротехнический сооружений, получают только организации — члены СРО проектировщиков. Вопрос, часть 2: Если у организации, с которой я заключаю договор субподряда, есть лицензия СРО, имею ли я право не обладать своей лицензией, если иное не предусмотрено моим договором субподряда (при условии соблюдения стоимости договора до трех миллионов рублей)? При проверке моего заказчика на наличие лицензии и в случае её отсутствии или нарушения правил проектирования, привлекается к административной ответственности только заказчик или его подрядчик (например я, как ИП)? Градостроительный кодекс РФ устанавливает, что членство в СРО необходимо только для тех подрядчиков, которые заключили договоры на выполнение работ, связанных с инженерными изысканиями, проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, непосредственно с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (ч. 2 ст. 52 ГрК РФ). Исключения из приведенного правила установлены, в частности, ч. 2.1 ст. 52 ГрК РФ. Согласно этой норме индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей. Вместе с тем ч. 2 ст. 52 ГрК РФ, устанавливая требование о членстве в СРО в отношении предпринимателей и организаций, заключающих договор подряда с перечисленными в ней лицами, прямо предусматривает, что работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами (то есть в том числе и с генеральными подрядчиками), могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами СРО. Поэтому в описанной ситуации индивидуальному предпринимателю не требуется членство в СРО. Про ответственность ниже.