Или есть какие-то более простые и грамотные варианты?

Здравствуйте, Денис!

Согласно п. 3 Положения о зонах затопления, подтопления, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 N 360 «О зонах затопления, подтопления» (вместе с «Положением о зонах затопления, подтопления»),
Зоны затопления, подтопления устанавливаются или изменяются решением Федерального агентства водных ресурсов (его территориальных органов) на основании предложений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подготовленных совместно с органами местного самоуправления, об установлении границ зон затопления, подтопления и сведений о границах этих зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ этих зон, перечень координат характерных границ таких зон. 

При этом, в силу пункта 5 указанного Положения, определения границ зон подтопления считаются определенными с даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об их границах. Границы зон затопления, подтопления отображаются в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий в сответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Таким образом, сначала необходимо будет выяснить, соблюден ли порядок отнесения Вашего участка к зоне подтопления. Если  действительно соблюден, и участок в надлежащем порядке признан расположенным в зоне подтопления, то тогда нужно действовать следующим образом. 

Прежде чем строиться, Вам будет необходимо произвести работы по берегоукреплению, так как объекты строительства, располагающиеся в таких зонах, должны быть оборудованы инженерной защитой от затопления и подтопления. 

При этом, в том случае, если участок расположен в пределах водоохранной зоны, то его нужно будет оборудовать специальными сооружениями, защищающими соответствующий водный объект от загрязнения. Такими сооружениями являются канализации, ливнеотводы, колодцы, дренажные установки, системы очистки воды и так далее. 

Готовые решения по инженерной защите территории и объектов строительства от затопления (подтопления) содержит Свод правил СП 116.13330.2012 «СНиП 22-02-2003 „Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения“ с последними изменениями. Документ прилагаю, думаю, найдете там то, что Вас устроит. Такие решения должны предусмотриваться надлежаще согласованной проектной документацией самого объекта капитального строительства, а без проведения мероприятий по инженерной защите, разрешение на строительство на участке, находящемся в зоне подтопления Вам не выдадут.

Здравствуйте.

В сложившейся ситуации, помимо ст.57.1 ЗК РФ, вы вправе воспользоваться положениями:

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 января 2022 года N 59

«Об утверждении Положения о возмещении убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, а также правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости»

Распорядительные акты Администрации Калужской области, включая закон Калужской области от 22.12.97 №21-ОЗ и постановление Калужской области от 17.03.2020 № 200, не позволят вам в полной мере возместить понесенные убытки.  

Помимо указанных нормативных актов, вы вправе также обратиться в суд с требованием  о возмещении произведенных затрат и упущенной выгоды.

Здравствуйте. 

Можем ли мы воспользоваться статьей 57.1 ЗК РФ?

В рамках статьи 57.1. Земельного кодекса речь идет об установлении, изменении зон с особыми условиями использования территорий:

Убытки, в том числе упущенная выгода, причиненные ограничением прав лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий, подлежат возмещению в полном объеме с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Подтопление является основанием для отнесения к таковым зонам.

То есть можно попытаться задействовать статью  57.1. Земельного кодекса в Вашей ситуации, но поскольку в соответствии с данными Публичной кадастровой карты Росреестра Ваши земельные участки относятся к землям населенных пунктов, предназначены для ведения личного подсобного хозяйства, органы власти, если дело дойдет до суда, скорее всего будут либо пытаться полностью отринуть Ваши требования, либо уменьшить размер убытков, упирая на то, что Вашей непосредственной обязанностью в результате подтопления являются действия в соответствии со Сводом правил СП 116.13330.2012 «СНиП 22-02-2003. Тем не менее попробовать можно и Вы для начала можете обратиться как в органы публичной власти, так и сразу в суд. 

Возможные варианты попытаться «избавиться» от участка — предложить публичным органам власти обменять участок на другой, и, в случае отказа, попробовать обязать органы сделать через суд. Но перспективы выглядят маловероятными. Также можно попытаться признать в суде решение о невыдаче разрешения на строительство недействительным и незаконным, обязать его выдать в силу того, что не весь участок подтоплен.

Еще один вариант — попытаться признать решение об отнесении участка к зоне подтопления недействительным. В Вашем случае не весь участок затронут, а потому теоретически есть перспективы. После отмены решения в отношении Вашего участка Вы сможете либо построиться (что, как я понял, нежелательно для Вас), либо реализовать участок.