8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
786 ₽
Вопрос решен

Как складывается практика на сегодняшний день?

Здравствуйте!

Разрешает ли действующее законодательство РФ работу по совместительству директору частной охранной организации (ОКВЭД 80.10; 80.30). Совмещаемая должность - директор другой частной охранной организации (ОКВЭД 80.10; 80.30) и вторая совмещаемая должность - директор ООО (оказание услуг ОКВЭД 96.09).

Согласно статьи 15.1 Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в РФ", « руководитель частной охранной организации не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях, а также вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

Как складывается практика на сегодняшний день?

Если разрешено директору ЧОО работать в нескольких организациях, прошу ссылки на документы.

Показать полностью
, Игорь Игорь, г. Сочи
Михаил Петров
Михаил Петров
Юрист, г. Саратов
рейтинг 9.8

Добрый день.

В данном случае стоит исходить именно из буквального толкования ст. 15.1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1
«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

Руководитель частной охранной организации не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях, а также вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

Указанные ограничения направлены именно на заключение трудового договора с иным работодателем в иной организации. Профиль деятельности последней, равно как и занимаемая должность в данном случае значения не имеет.

Ограничения установлены именно на случай осуществления трудовой деятельности по трудовому договору, ввиду того, что в силу ст. 15 ТК РФ

Трудовые отношения — отношения,основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

На это обращает внимание и судебная практика, в частности, в Определение Верховного Суда РФ от 30.10.2019 N 308-ЭС19-14808 по делу N А63-12376/2018 отмечалось, что 

Суды, проанализировав положения пункта 8 статьи 15.1 Закона N 2487-1, требования Положения N 498, исходили из того, что руководителю частной охранной организациизапрещается вступать в любые трудовые отношения в качестве работника (служащего) на основании трудовых договоров (служебных контрактов), за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельности. Запрет руководителю частной охранной организации вступать в трудовые отношения в качестве работника, является лицензионным условием.
При таких обстоятельствах суды признали, что совмещение должности директора общества и заместителя директора иного охранного юридического лица, является нарушением требований части 8 статьи 15.1 Закона N 2487-1, подпунктов «б» и «в» пункта 2.1 Положения N 498.

Неисполнение со стороны директора ЧОО указанных требований свидетельствует о том, что ЧОО не отвечает лицензионным требованиям, что может явиться перспективой привлечения  к административной ответственности по ст. 20.16 КоАП РФ

4. Оказание частных детективных или охранных услуг, не предусмотренных законом, либо оказание таких услуг с нарушением установленных законом требований — влечет наложение административного штрафа на частных детективов (охранников) в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на руководителей частных охранных организаций — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

1
0
1
0
Игорь Игорь
Игорь Игорь
Клиент, г. Сочи
Здравствуйте! Благодарю Вас за ответ.Но существуют ли какие-либо законные варианты совмещения должности директора ЧОО и обычного ООО, не влекущие за собой протоколы об административном правонарушении и штрафы?
Но существуют ли какие-либо законные варианты совмещения должности директора ЧОО и обычного ООО,

 Возможно рассмотреть вариант, выполнения функций директора в ООО, в котором он является единственным учредителем.

Однако по данному вопросу в толковании действующего законодательства нет единого подхода — в части необходимости заключения с таким лицом трудового договора.

В частности, в Письме Роструда от 22.09.2010 N 2894-6-1 отмечалось, что 

Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества.
В указанных ситуациях единоличный исполнительный орган (генеральный директор, директор, президент) издает приказ о вступлении в должность или приступлении к исполнению обязанностей.

С другой стороны в Письме Роструда от 29.07.2021 N ПГ/20827-6-1 было отмечено, что 

Таким образом, на отношения единственного участника общества с учрежденным им обществом трудовое законодательство не распространяется.
По смыслу положений статей 39, 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в ситуациях, когда директор является единственным участником общества с ограниченной ответственностью, трудовой договор с ним не заключается, так как по отношению к директору отсутствует работодатель.В указанном случае трудовые отношения с директором как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника.
Вместе с тем согласно мнению Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в определении от 28 февраля 2014 года N 41-КГ13-37, если в рассматриваемой ситуации с директором организации был заключен трудовой договор, то на руководителя — единственного участника общества распространяются нормы трудового законодательства.

В такой ситуации, когда директор является единственным учредителем и с ним не заключен трудовой договор, то можно вести речь, что трудовые отношения с ним как с работником не возникли, что исключает нарушение установленных ограничений в ст. 15.1 Закона.

0
0
0
0
Юрий Колковский
Юрий Колковский
Юрист, г. Екатеринбург
рейтинг 9.3
Эксперт

Здравствуйте.

 Части 7 и 8 ст. 15.1 Закона №2487-1 в императивных нормах определяют обязательные требования к руководителю частной охранной организации, одним из которых является запрет на совместительство в других организациях за исключением осуществления таким руководителем научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

Согласно ст. 12 Закона

Руководителем организации является физическое лицо, которое осуществляет руководство этой организацией, несет ответственность за ведение ее дел. Руководителем организации признается единоличный исполнительный орган юридического лица либо лицо, возглавляющее коллегиальный исполнительный орган юридического лица.

Таким образом, директор = руководитель.

Каких-то прямых способов 

совмещения должности директора ЧОО и обычного ООО,

собственно нет. Возможно 

а) Избрать другого директора, а самому стать его заместителем.

б) Создать новое ООО в качестве единоличного собственника и став в нем директором, ориентироваться на позицию Роструда, согласно которой на директора, который одновременно является единственным учредителем общества правила трудового законодательства не распространяются. Однако тут следует иметь в виду, что данную позицию скорее всего придется защищать в судессылаясь именно на мнение Роструда. Если Вы на это готовы — можете ею воспользоваться.  

0
0
0
0

Возможно 

а) Избрать другого директора, а самому стать его заместителем.

Невозможно, как раз с заместителем должен быть заключен трудовой договор, а это будет уже являться прямым нарушением закона.

0
0
0
0

Я имел в виду в ЧОП, а не в ООО. Согласен, надо было уточнить. 

0
0
0
0
Похожие вопросы
Семейное право
Имеется ли по данному вопросу судебная практика?
В 2010 заявителем был заключен брак. В браке совместно с женой был заключен договор долевого участия о финансировании строительства жилого помещения в строящемся многоквартирном доме (по ½ доли каждым). По договору произведена полная оплата. В 2011 году дом введен в эксплуатацию, участниками подписан акт прима-передачи квартиры. Вместе с тем, участники в Росреестр не обращались и право собственности не регистрировали. В 2012 году брак был расторгнут. Раздел имущества не производился по причине его отсутствия. В 2013 году заявителем были поданы документы в жилищно-бытовую комиссию с целью постановки на учет для получения единовременной социальной выплата для строительства или приобретения жилого помещения. В связи с тем, что заявитель удовлетворял установленным требованиям от был поставлен на учет. После этого бывшая жена обратилась в суд, представила подтверждающие документы, о том, что полностью оплатила все обязательства по договору долевого участия, из средств полученных до вступления в брак. Получила решения суда о признании ее единственным собственником данного объекта недвижимости и на основании решения суда зарегистрировала право собственности на себя. Вопрос: Относится ли к намеренному ухудшению гражданином своих жилищных условий, предусмотренному ст. 53 ЖК РФ, уклонение от регистрации права собственности на приобретенную им жилую недвижимость? Являются ли указанные действия заявителя по уклонение от регистрации права на недвижимость намеренным ухудшением своих жилищных условий? Имеется ли по данному вопросу судебная практика?
, вопрос №4774655, Кирилл, г. Нижний Новгород
Защита прав потребителей
Однако 1 августа 2025 года мне сообщили о задержке товара на таможне из-за серого ввоза
24 июля 2025 года я оформила предзаказ с 100% оплатой на телефон в магазине предприятие ИП, срок доставки которого был обозначен как 5-7 дней. Однако 1 августа 2025 года мне сообщили о задержке товара на таможне из-за серого ввоза. О возможной задержке я не была предупреждена заранее. В ответ на мою просьбу о возврате денежных средств мне сообщили, что возврат будет осуществлен в течение 10 дней. Однако данный срок не устраивает меня, так как телефон нужен был к 3 августа 2025 года в подарок. При попытке ускорить процесс возврата мне сказали о замороженных счетах магазина, что вызывает сомнения относительно их добросовестности. Я заметила, что многие другие клиенты также столкнулись с подобными проблемами, о чем свидетельствуют отзывы на Яндекс. На сегодняшний день 28.11.25 никаких сдвигов и попыток вернуть нам средства нет Прошу вас помочь составить документы необходимые для суда для защиты моих прав как потребителя и возможности подачи иска против данного магазина.
, вопрос №4774500, Анастасия, г. Москва
600 ₽
Вопрос решен
Автомобильное право
Скажите пожалуйста есть ли какая-то возможно обжаловать данные штрафы?
Добрый день! Около детского сада большой карман для парковки, с лета 2025 года сделали платной парковку. Авто ставили в сентябре, октябре и ноябре у садика не оплачивая парковку. Оплачивали только в тех случаях, если знали, что задержимся более чем на 10 мин. В остальных случаях, честно признаюсь, что думали проскочить, 5-7 мин уложимся. Первый штраф пришел 24.11 ( за нарушение от 27.10) и дальше стали приходить за каждый день по несколько штук. На сегодняшний день 11 штрафов, но скорее всего не последние. Так как до 24.11 парковку не оплачивали. Скажите пожалуйста есть ли какая-то возможно обжаловать данные штрафы?
, вопрос №4774492, Мария, г. Москва
Гражданское право
Как показывает практика после замены экрана телефон работает только 2 месяца
Здравствуйте. Одноклассник повредил телефон ребенку в школе. Мать ребёнка отказывается покупать новый. Предлагает заменить только битый экран. Как показывает практика после замены экрана телефон работает только 2 месяца. Как быть? Спасибо
, вопрос №4774240, Наталия, г. Москва
Дата обновления страницы 05.05.2022