8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
700 ₽
Вопрос решен

Могу ли выехать по внутреннему паспорту, например в абхазию?

Добрый день, уволился с военной службы по собственному желанию, имел вторую форму допуска, ограничили выезд за границу на 5 лет. Вопрос, возможно ли это решение оспорить в суде и какие перспективы у этого мероприятия? Могу ли я будучи невыездным получить загран паспорт? Могу ли выехать по внутреннему паспорту,например в абхазию? Спасибо

, Илья, г. Москва
Михаил Петров
Михаил Петров
Юрист, г. Саратов
рейтинг 9.8

Добрый день.

Можете уточнить когда именно у Вас было последнее ознакомление с документов с грифом «совершенно секретно»?

0
0
0
0
Илья
Илья
Клиент, г. Москва
Декабрь 2021
Вопрос, возможно ли это решение оспорить в суде и какие перспективы у этого мероприятия?

 Из опыта личной практики скажу, что перспектива такого оспаривания минимальна. Снять ограничения Вы можете если они были наложены с нарушением, например, не верно определена продолжительность ограничений права на выезд.

В силу ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:
1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями

Таким образом, расчет срока принимается со дня, последнего ознакомления с документом с грифом «ОВ» или «СС» (исключения установлены для военнослужащих ФСБ — в отношении них ограничения действуют с даты увольнения).

Второе основание позволяющее оспорить данные ограничения — это снятие грифа секретности с документов, с которыми Вы знакомились или признание их утратившими свою актуальность. 
Для начала тут можно обратиться с заявлением в межведомственную комиссию по защите государственной тайны — для оценки данных сведений на предмет их актуальности.

Перспектива обжалования ограничений в таком случае зависит исключительно от выводов межведомственной комиссии.

При обжаловании общим моментом на который стоит обратить внимание — это разъяснения приведенные в Постановление Конституционного Суда РФ от 07.06.2012 N 14-П, указавшим на то что 

принятие решения о временном ограничении права гражданина на выезд из Российской Федерации ставится в зависимость не только от непосредственно предусмотренных ими формальных оснований; такое решение не может основываться на установлении одного лишь факта допуска к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, и во всяком случае требует выяснения характера конкретной информации, к которой гражданин имел доступ в рамках своей профессиональной деятельности, и степени ее секретности, в том числе на момент обращения в уполномоченные органы в связи с предполагаемым выездом за пределы страны, а также целей выезда и других обстоятельств, наличие которых позволяет сделать вывод о необходимости применения указанного ограничения.

Поэтому при обжаловании суд должен применить комплексный подход к изучению оснований в силу которых было принято данное решение.

Могу ли выехать по внутреннему паспорту, например в абхазию?

 Нет.

Вы просто не пройдете пограничный контроль. Сведения о наложенных ограничения передаются в пограничную службу ФСБ, которая через Департамент пограничного контроля доводит их до всех пограничных постов. Проверка осуществляется пофамильно без привязке к документам удостоверяющим личность — поэтому до снятия ограничений, даже предъявив общегражданский паспорт Вы не сможете выехать за пределы РФ. 

0
0
0
0
Дмитрий Малиновский
Дмитрий Малиновский
Юрист, г. Москва

Оспорить технически можно все что угодно, но результат будет не в вашу пользу, если запрет на выезд наложен законно. Соответственно, паспорт вы получить не сможете. По внутреннему паспорту в Абхазию ехать можно, но вам нельзя ехать туда, т.к. это уже заграница.

0
0
0
0
Олег Феофанов
Олег Феофанов
Юрист, г. Одинцово
рейтинг 9.9
Эксперт

Добрый день. В силу Приказ МВД России от 31 марта 2021 г. N 186 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации»

129. Основаниями для отказа в оформлении паспорта являются:

129.1. Установление в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ обстоятельств, влекущих временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, либо наличие сведений о несогласии законного представителя на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации

то есть паспорт Вам не выдадут

ПРи этом, в силу ст. 6 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ 

Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерацииза пределами территории Российской Федерации.

поэтому по внутреннему паспорту Вы не сможете выехать

0
0
0
0

Насчет обжалования, то несомненно такое право у Вас есть, но какое решение будет принято, сказать трудно, а с учетом текущей ситуации, скорее всего оно будет не в Вашу пользу, поскольку формальное основание имеется (если конечно эти сведения не рассекречены)

0
0
0
0

Выезд в Абхазию возможен по паспорту гражданина РФ. Загранпаспорт для этих целей не требуется. 

0
0
0
0
Дата обновления страницы 28.05.2022