И этот адрес 21а взялся вообще из ниоткуда, такое вообще законно?

Здравствуйте.

И этот адрес 21а взялся вообще из ниоткуда, такое вообще законно?

 то есть как бы это разные дома или один дом? Надо документы смотреть.

Где можно узнать, на основании чего появился этот адрес и чем это чревато для бабушки и её детей?

 только в администрации. Но я так понимаю адреса формально разные, раз номера домов отличаются.

Куда обращаться? Как писать заявление? Уже мысли о том, чтобы написать в прокуратуру, но ответ с горадминистрации до сих пор не пришёл, хотя заявление есть, от 01.07, после чего и началась «работа» главы.

 а зачем Вам ждать ответа администрации? Пишите в прокуратуру обращение, в силу ст. 10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1

 
1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

просто провести собрание Всех домовладельцев

 это же частные домовладения как я понимаю? Не МКД.

Все платёжки соседа с 21а приносят бабушке.

 её право в принципе их не получать. И также обратиться в организацию с требованием больше её не беспокоить, указав, что адрес не её и к этому адресу она в принципе отношения не имеет.

В части расстояния, то да, оно не выдержано и в силу  СанПиН 2.1.7.3550-19 должно быть не менее 20 метров.

Доброго времени суток.

В данном случае имеет место бездействие местной администрации и ее главы. Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 05.12.2019 N 20 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.7.3550-19 „Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований“

2.2. Расстояние от контейнерных площадок до жилых зданий, границы индивидуальных земельных участков под индивидуальную жилую застройку, территорий детских и спортивных площадок, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и мест массового отдыха населения должно быть не менее 20 м, но не более 100 м; до территорий медицинских организаций — не менее 25 м.

Вы вправе подать обращение в Роспотребнадзор за нарушение требований данного СанПиНа и просить привлечь по ст. 6.35 КоАП РФ ответственных лиц. 

Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, -

 влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Можно направить обращение в порядке ФЗ -59 от 2006 г. Об обращении граждан вновь в горадминистрацию, в котором просить принять меры воздействия на главу. при этом можно не ждать ответа, все же прошло уже 23 дня, мер не принято, только разговоры.

Аналогичное обращение направьте в районную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования и в региональную прокуратуру для постановки данного вопроса на контроль.

Насчет адреса дома соседа. Согласно Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. N 1221 „Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов“

6. Присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляются органами местного самоуправления....

Поэтому, обращайтесь к главе  сельсовета с просьбой об изменении адреса соседа. 

 Все платёжки соседа с 21а приносят бабушке.

напишите заявление на почте и в иные организации, направляющие платежи, об отказе в их получении, так как не верно указан адресат.

Здравствуйте, Арина. Вы заказали мнение 3х юристов, выскажу свое.

Вопрос у вас обьемный, начнем по порядку:

Так ещё оказалось, что этот сосед проживает по адресу 21а, а адрес бабушки 21. И этот адрес 21а взялся вообще из ниоткуда, такое вообще законно? Где можно узнать, на основании чего появился этот адрес и чем это чревато для бабушки и её детей? 

Вы можете на сайте реесра заказать выписку ЕГРН на адрес соседа, и посмотреть он собственник 21а, или как. Вероятно адрес был присвоен после  строительства обьекта соседом на его участке. В России так  бывает, что дома идут под номерами: 21, 21а, 21б, 22 и тд

Все платёжки соседа с 21а приносят бабушке.

Бабушка может указать почтальону, что бы не приносила ей не ее платежки