Добрый день.
На мой взгляд есть основания оспорить решение о призыве как минимум на том основании, что он был осуществлен военным комиссариатом, которые не осуществлял воинский учет. Однако окончательное решение о законности данного призыва будет принимать или вышестоящая призывная комиссия или суд, где также оценки будет даны и обстоятельства по которым лицо не встало на воинский учет по месту своего пребывания, а также продолжительности времени его нахождения там.
Здесь стоит основываться на том, что в силу ст. 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане РФ обязаны стоять на воинском учете, общее требование к которому определяется ст. 8 данного закона
2. Воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, — по месту их пребывания.
Призыв граждан по мобилизации включает:
оповещение граждан и организаций о проведении мобилизации;
явку (доставку) граждан в места сбора и (или) на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований);
документальное оформление призыва граждан по мобилизации.
Исходя из требований Постановления Правительства РФ от 30.12.2006 N 852 порядок проведения оповещения
утверждается решением призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
8. Для оповещения граждан о сроках начала исполнения ими обязанностей по мобилизации соответствующим военным комиссариатом (федеральным органом исполнительной власти, имеющим запас) выписываются повестки, которые в мирное время хранятся в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации.
Исходя из данных норм следует, что выдача повестки должны быть осуществлена военным комиссариатом, в котором лицо находится на воинском учете.
Также по смыслу постановления Правительства РФ от РФ от 27.11.2006 N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»
50. Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны:
б) являться в установленные время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания
Что также указывает на то, что явка должна быть осуществлена в военкомат в котором лицо находится на воинском учете.
Вполне могли определить его в другой род войск, так как его военно-учетная специальность скорее всего соответствует военно-учетной спициальности, которая может быть востребована в ВДВ. И то что он получил повестку по факту в другом военкомате тоже допустимо (наличие временной регистрации).
Так как он приобрел военно-учетную специальность в Радиотехнических войсках она вполне может быть востребовано в ВДВ. Поэтому и определили в этот род войск.