Дом бесподвальный (квартира на 1 этаже) и соответственно будет вскрытие полов и проживание станет невозможным

Здравствуйте! 
Вопрос довольно непростой. Рассматривать его нужно с аспектов несения ответственности при осуществлении указанных работ. То есть взамен новое жилье предоставлять государство не будет. Единственное на что можно рассчитывать в такой ситуации — это взыскание убытков при осуществлении капитального ремонта. Так, статья 188 Жилищного Кодекса РФ указывает:

Убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Также на это обращает внимание и Верховный Суд Российской Федерации.
То есть при осуществлении капитального ремонта не должен быть нанесен Вам имущественный вред. Если же такой будет — то нужно требовать с фонда возмещение убытков. Скорее всего, решаться вопрос и взыскиваться убытки будут в судебном порядке.
С уважением,

Артем Гагикович!

Здравствуйте. 

Вопрос довольно злободневный и в практике региональных операторов (в Москве, где капитальный ремонт находится в ведении ФКР г. Москвы — уж точно) есть случаи, когда собственник не позволяет осуществлять капитальный ремонт, затрагивая принадлежащие ему помещения или их части, и тогда региональный оператор делает ремонт «в обход». То есть если Вы не согласитесь на вскрытие полов, его делать не будут, однако с Вас в таком случае могут быть взысканы убытки, а также лишить Вас доступа к различным инженерным коммуникациям, если это будет технически или технологически вынужденно. 

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статья 15 ГК РФ.

В практике, повторюсь, это встречается. По этой причине вариантов действий с Вашей стороны не так много: это либо договариваться с региональным оператором (попробуйте для начала написать их специалистам письменное обращение, а также, если есть такая возможность, запишитесь на прием к специалисту отдела капитального ремонта, если есть техническая возможность обойти Вашу часть помещений, сотрудники могут на это пойти), либо обжаловать действия и решения фонда капитального ремонта. 

Как показывает практика, лучше всего действовать по всем направлениям, то есть обращаться и к руководству региона (которое в том числе создает регионального оператора), и в Прокуратуру, и в Жилищную инспекцию. Если все вышеуказанное не поможет, придется обращаться в суд. 

Здравствуйте.

Если квартира является вашей собственностью, то полагаю, в сложившейся ситуации нужно общаться с представителями ЖКХ органа местного самоуправления (ОМС). В случае острой необходимости проведения работ по замене коммуникаций, ОМС вправе временно переселить вас в жилое помещение маневренного фонда в силу положений п.3 ст.95  и п.3 ч.2 ст.106 Жилищного кодекса РФ. Расходная часть и прочие моменты регулируются посредством заключения договора. Удачи.