Может ли орган опеки отказать приемным родителям в оформлении опеки над ребенком, если мы проживаем в другом городе?

Question

Я и мой муж хотим взять мальчика 5 лет из детского дома в другом городе (лететь 4 часа). Мальчик сирота (мама умерла, папа прочерк), до 2х лет был под опекой бабушки, 3 года уже как находится в ДД. При обращении в опеку, говорят, приемные родители для этого мальчика должны жить в том же городе, что и бабушка. От общения с бабушкой не отказываемся, но, учитывая удаленность вряд ли это устроит бабушку (по телефону, скайпу, можно и к нам приезжать...). Получается, что ребенок заложник сложившейся ситуации.Но, ведь, в первую очередь должны учитываться интересы ребенка, а не родственников, даже если у бабушки есть право на общение с ним... Может ли мне отказать опека на встречу с этим ребенком? И может ли отказать в оформлении опеки над эти ребенком? Хотим сначала оформить опеку безвозмездную, а в дальнейшем усыновление по месту жительства, т.к. процедура усыновления длительная, а в другом городе это очень неудобно. Будем очень благодарны за ответ!!! Пересмотрела все в интернете... ничего не могу найти по этой ситуации. Такой хороший мальчик, 5 лет, с каждым днем шансы попасть в семью у него уменьшаются, т.к. берут в основном маленьких деток. Сейчас еще можно его как-то подготовить к школе, дать ему шанс на хорошую и достойную жизнь.. Нужно вырывать его из системы..

Илья Костромов · Answer

Наталья, добрго времени суток! Теоретически препятствий быть не должно: поскольку в нашей стране разрешено усыновление сирот даже иностранными гражданами, тем более и Вы можете усыновить мальчика. С опекой несколько иначе: если ребёнок проживает в ДД, то ДД и является его законным представителем и опекуном. Подразумевается, что опекун живёт в непосредственной близости от подопечного, иначе он не сможет выполнять свои опекунские обязанности. Полагаю, Вам следует сразу начать процедуру усыновления: хотя Вам и кажется это неудобным, но Вы минуете одну из бюрократических стадий — установление опекунства.

Владимир Сошенко · Answer

Наталья, здравствуйте! Нет, отказать именно на том основании, что Вы из другого города Вам не могут. В силу ст.4 ФЗ «Об опеке и попечительстве» Для осуществления защиты детей органы опеки и попечительства, опекуны, попечители и иные лица могут принимать любые не запрещенные законом меры Следовательно, отказать именно так не могут поскольку перемещение по территории РФ свободно. Органы опеки и попечительства участвуют в разбирательстве дел, связанных с воспитанием детей (обязательно такое участие по целому ряду дел, связанных с вопросами, предусмотренными п. 3 ст. 65, п. 2 ст. 66, п. 3 ст. 67, п. 1 ст. 68, п. 1 ст. 70, п. 2 ст. 72, п. 1 ст. 73, п. 1 ст. 76, п. 1 ст. 125, п. 1 ст. 140, п. 2 ст. 150, п. 3 ст. 153 Семейного кодекса РФ), дают согласие на установление отцовства в случае смерти матери, или признания ее недееспособной, или лишения ее родительских прав, разрешают разногласия между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка, дают разрешение на изменение имени, фамилии ребенка, назначают представителя ребенка в случае разногласий между ними и детьми, вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов на содержание ребенка, дают разрешение на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних детей, а также совершают другие действия по защите прав и интересов детей. Поэтому просто обращайтесь по общему правилу и все у Вас будет нормально.

Мария Бондаренко · Answer

Добавлю, что в соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ №48 от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» 2. Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя . Так что Наталья добивайтесь цели и пусть одним счастливым малышом будет больше в нашей стране. С наилучшими пожеланиями.

Дмитрий Васильев · Answer

Добрый день, Наталья! В Вашей ситуации требования органов опеки являются незаконным и необоснованны, поскольку в ст. 146 Семейного кодекса РФ установлен исчерпывающий перечень требования к опекунам: Статья 146 Семейного кодекса Российской Федерации Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетие, дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями): • лица, лишенные (ограниченные) родительских прав (наличие в отношении кандидата вступившего в законную силу решения суда о лишении (ограничении) его родительских прав (независимо от времени его вынесения); • лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией; • лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей); • бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине; • лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; • лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления; • лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка (Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 01.05.96 г. № 542, при этом Порядок медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями, утвержден приказом Минздрава России от 10 сентября 1996 г. № 332); • лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 настоящего Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей); • лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются: • нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя) (если поведение лица, желающего стать опекуном (попечителем) ребенка нельзя назвать нравственным, то роль воспитателя подопечного ему доверить нельзя); • способность опекуна (попечителя) к выполнению своих обязанностей (под способностью к выполнению обязанностей опекуна (попечителя) следует понимать не педагогическую грамотность как таковую, а умение влиять положительным образом на развитие личности ребенка); • отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя) (непременным условием успешного семейного воспитания служат добрые, доверительные, свободные от вражды и неприязни отношения воспитателя и воспитанника, а также всей семьи, в которой проживает ребенок); • желание самого ребенка (в соответствии со статьей 57 Семейного кодекса Российской Федерации мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, по любому касающегося его вопросу должно быть обязательно учтено, в том числе оно должно быть учтено и органом опеки и попечительства). Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами. За исключением усыновителей. Усыновление является приоритетной формой устройства детей. Таким образом требования о проживании опекунов в каком-либо конкретном месте не предусмотрены законодательством и органы опеки не могут Вам отказать в оформлении опеки на данном основании .По Вашему вопросу можете также посмотреть здесь информацию http://child.edu.by/main.aspx?guid=3561 Что касается Ваших дальнейших действий, то требуйте от органов опеки письменного ответа со ссылками на нормы законодательства, после чего обжалуйте их ответ в прокуратуру . У Вас все получится! Желаю Удачи! С Уважением, Васильев Дмитрий.