Имеет ли он право выписать штраф?

Добрый день! Имеется дача в небольшой деревне. Каждое лето имеются проблемы с водой по несколько дней. Счётчики в этой деревне не установлены, так как вода поступает из родника. Установили в огороде поливалку, как и все соседи. Сегодня соседи сообщили нам, что глава деревни снял на видео полив нашего огорода и грозится штрафом. Но сам глава к нам не подходил по этому поводу. Как нам быть в этой ситуации? Поливают все. Имеет ли он право выписать штраф?