8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
1700 ₽
Вопрос решен

Ст 13 ФЗ 178 "О приватизации Гос и Муниципального имущества" Способы приватизации государственного и

Добрый день,

Налоговая требует НДФЛ с продажи нежилого помещения.

В феврале 2018 года я приобрел нежилое помещение у администрации г. Екатеринбурга по "договору купли-продажи объекта муниципальной собственности посредством публичного предложения".

В январе 2022 года продал. С разницы между покупкой и продажей мне вменяют 13%. (Там было еще разделение помещения, но к этому процессу у налоговой вопросов нет) Помещение формально не использовалось в предпринимательской деятельности.

Законодательные выдержки, на основании которых мне кажется, что я не должен ничего платить:

1. п3. статьи 217.1 НК РФ:

В целях настоящей статьи минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года для объектов недвижимого имущества, в отношении которых соблюдается хотя бы одно из следующих условий:

-право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в результате приватизации;

2. ст 1 ФЗ 178 "О приватизации Государственного и Муниципального имущества"

Понятие приватизации государственного и муниципального имущества

Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

3. ст 13 ФЗ 178 "О приватизации Гос и Муниципального имущества"

Способы приватизации государственного и муниципального имущества

Используются следующие способы приватизации государственного и муниципального имущества:

- продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

4. п 17.1 Статьи 217 НК РФ Доходы, не подлежащие налогообложению

от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 настоящего Кодекса;

от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.

Положения настоящего пункта не распространяются на доходы, получаемые физическими лицами от реализации ценных бумаг, а также на доходы, получаемые физическими лицами от продажи имущества (за исключением жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, садовых домов или доли (долей) в них, а также транспортных средств), непосредственно используемого в предпринимательской деятельности;

Вопрос: Налоговая оспаривает сам факт приватизации. Говорят, это обычная купля-продажа. И на основании этого я должен сдать декларацию и заплатить НДФЛ. Права ли налоговая?

Если все же это не приватизация, то применимо ли ко мне действие п 17.1 Статьи 217 НК РФ?

PS. ранее этот вопрос поднимал https://pravoved.ru/question/3075059/ Но ссылку на закон о приватизации считаю неверной.

Показать полностью
, Алексей, г. Екатеринбург
Юлия Павлюк
Юлия Павлюк
Адвокат, г. Калуга

Здравствуйте!

по «договору купли-продажи объекта муниципальной собственности посредством публичного предложения»

На мой взгляд, в вашем случае была именно приватизация, так как купля-продажа посредством публичного предложения является одним из способов приватизации государственного (муниципального) имущества. 

Такой вывод можно сделать, проанализировав Федеральный закон № 178-ФЗ. 

Так, в законе есть глава IV «СПОСОБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА», которая содержит статью 23 «Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения».

Таким образом, есть все основания для применения пп.2 п.3 ст.217.1 НК, устанавливающего 3-летний срок при продаже имущества, полученного по приватизации.

0
0
0
0
Андрей Власов
Андрей Власов
Юрист, г. Апатиты
Эксперт
Вопрос: Налоговая оспаривает сам факт приватизации. Говорят, это обычная купля-продажа. И на основании этого я должен сдать декларацию и заплатить НДФЛ. Права ли налоговая?

 Алексей, добрый день! В п.п. 2 п. 3 ст. 217.1 НК РФ действительно не указано, что данная норма применяется исключительно к жилым помещениям. Как ранее указывал в прошлом ответе по данному вопросу есть разъяснения Минфина 2021 года изложенные в Письме Минфина России от 27.08.2021 N 03-04-05/69183 допускающая применение данной нормы для имущества, приобретенного в рамках Федерального закона № 178-ФЗ. Что касается позиции Вашей налоговой, то она не до конца понятная почему  сделку по приобретению данной недвижимости они не считают приватизацией, но не видя сам договор возможно упускаю какие-то нюансы которые видит налоговая.

0
0
0
0
Алексей
Алексей
Клиент, г. Екатеринбург
Вы же сами писали в прошлый раз… Налоговая права. Как минимум данная сделка не является приватизацией, т.к. вы не получили помещение бесплатно в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Как минимум данная сделка не является приватизацией, т.к. вы не получили помещение бесплатно в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1

 Там же я писал о том, что разъяснения Минфина носят противоречивый характер и в т.ч. числе приводил указанное письмо фактически подтверждающее Вашу позицию. В п. 3 ст. 217.1 НК РФ действительно нет ограничения на применение данной нормы только в отношении жилых помещений, а раскрытое понятие приватизации в Законе № 178-ФЗ предполагает, что она может носить и возмездный характер, как в Вашем случае.

0
0
0
0
Юрий Колковский
Юрий Колковский
Юрист, г. Екатеринбург
рейтинг 9
Эксперт

Здравствуйте.

Для начала хотелось бы отметить, что существует разница в понятиях публичное преложение и акукцион (упомянутый как способ приватизации в ст. 13 Закона №178-ФЗ). В указанном законе продажа с публичного предложения регулируется отдельной статьей (ст. 26), как собственно и способ приватизации, не тот который указали Вы

Способы приватизации государственного и муниципального имущества Используются следующие способы приватизации государственного и муниципального имущества:
— продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

 а другой из той же статьи:

7) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;

Действительно в п3. статьи 217.1 НК РФ есть указание на сокращенный срок владения в случае, если право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в результате приватизации.

Так что с этим тут все вполном порядке и налоговая не права, что говорит о том, что это никакая не приватизация.

В соответствии с п 17.1 ст. 217 НК РФ не подлежат налогобложению доходы от продажи объектов недвижимого имущества с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 НК РФ

от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.

Положения настоящего пункта не распространяются на доходы, получаемые физическими лицами от реализации ценных бумаг, а также на доходы, получаемые физическими лицами от продажи имущества (за исключением жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, садовых домов или доли (долей) в них, а также транспортных средств), непосредственно используемого в предпринимательской деятельности;

Но учитывая, что Вы в предпринимательской деятельности приобретенное помещение не использовали полагаю, что Вы вполне вправе пользоваться указанной в данном пункте льготой с учетом истечения предельного срока владения.

Ввиду этого Вы можете подготовить письмо пояснение в адрес налогового органа со сылкой на приведенные статьи и нормы в целях пояснения своей позиции по данному вопросу.

Если Вам потребуется дополнительная консультация по этому вопросу и/или составление документов, либо возникнут иные правовые вопросы, Вы можете обратиться ко мне в чат за персональной консультацией. 

0
0
0
0
Дмитрий Чернобавский
Дмитрий Чернобавский
Юрист, г. Электросталь
рейтинг 7.4
Эксперт

Здравствуйте!

выскажу свое мнение.

в вопросе применения пп.2 п.3 ст.217.1 НК к недвижимости приобретенной в рамках Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» я считаю, что данная норма должны применяться, т.к.

— в ней нет указания ее распространения только на жилье,

— есть письмо Минфина от 27.08.2021 N 03-04-05/69183, приведенного коллегой А. Власовым, а ФНС обязано руководствоваться разъяснениями Минфина в силу пп.5 п.1 ст.32 НК, а также

— все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах толкуются в пользу налогоплательщика (п.7 ст.3 НК).

при этом, Вы говорите

PS. ранее этот вопрос поднимал pravoved.ru/question/3075059/ Но ссылку на закон о приватизации считаю неверной.

я с ним ознакомился и если в речь о налогообложения при продаже одной и той же недвижимости в обоих вопросах, то приватизация или нет уже не столь важно, поскольку 

В 2018 году я приобрел с торгов муниципальное нежилое помещение. В 2019м разделил его на два. В 2022м году продал одно из них.

в связи с разделом первоначального объекта недвижимости срок владения вновь образованных объектов должен исчисляться с момента государственной регистрации прав собственности на них (письма Минфина от 17.02.2023 г. № 03-04-05/13854, от 31.03.2023 г. № 03-04-05/28818) и минимально необходимый срок владения вновь образованным объектом для освобождения от налога составит 5 лет.

у Вас выходит, что продан один из 2-х вновь образованных объектов недвижимости и ранее необходимого для освобождения от налога срока владения.

1
0
1
0
Алексей
Алексей
Клиент, г. Екатеринбург
Указанные письма Минфина действительно огорчают. Про срок владения мы обсуждали здесь https://pravoved.ru/question/3032039/В качестве аргумента за отсчет срока с февраля 2018 было указание в выписке егрн: Документ-основание «Договор купли-продажи объекта муниципальной собственности посредством публичного предложения от февраля 2018» Также, там приводится ссылка на письмо Минфина https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71353654/ в которой рассматривается именно дата для расчета периода налогообложения. Правда, это для квартиры и в нежилом случае может быть иная позиция. Ваши письма Минфина более свежие. Получается, прошлое обсуждение темы исчисления срока владения с вашими коллегами привело к неверным выводам?
Также, там приводится ссылка на письмо Минфина www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71353654/

это письмо 2016 устарело.

в 2017 начал действовать новый закон о гос. регистрации недвижимости и приведенные мною письма Минфина дают разъяснения исходя из применения норм этого закона.

1
0
1
0
Похожие вопросы
1150 ₽
Трудовое право
Является ли это достаточным основанием для обращения в ГИТ?
Тема: Незаконный отказ в предоставлении отпуска по уходу за ребенком с сохранением работы (ст. 256 ТК РФ в ред. от 01.01.2024). Суть ситуации: Я работаю в розничной сети управляющим магазина. Имею ребенка в возрасте 12 месяцев. Жена официально не трудоустроена. 06.02.2026 подал заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет с сохранением работы на условиях неполного рабочего времени (0,49 + 0,49 ставки). Прошу дать правовую оценку позиции HR-департамента, который утверждает, что «совмещение статусов отпуска и работы у того же работодателя невозможно». Применение ФЗ № 614 и № 620: Как данный отказ соотносится с вступившими в силу с 01.01.2024 изменениями в ст. 256 ТК РФ и ст. 13 ФЗ «О государственных пособиях...»? Согласно новой редакции, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется за родителем, даже если он выходит на работу из отпуска ранее достижения ребенком возраста 1,5 лет (при любой продолжительности рабочего времени). Игнорирование законодательства: Является ли утверждение HR о том, что «отпуск прерывает трудовую функцию и совмещение статусов противоречит закону», намеренным введением в заблуждение, учитывая, что с 2024 года законодатель прямо разрешил работать в период декрета без потери выплат и защищенного статуса? Внутренние противоречия: В октябре 2025 года компания уже оформляла мне аналогичный статус (работа на 0,5 ставки с надбавкой «Уход за реб. до 1,5»), что подтверждается моим приказом. Можно ли квалифицировать текущий отказ как дискриминацию и нарушение прав работника, имеющего ребенка до 3 лет? Риски работодателя при КЭДО: Документы в октябре 2025 года подписывались в системе HR-link «задним числом» (приказы от 01.10.2025 фактически подписаны сторонами 02.10.2025 и 03.10.2025). Является ли это достаточным основанием для обращения в ГИТ?
, вопрос №4860274, Александр, г. Москва
Недвижимость
Я, как сосед, могу подать в администрацию иск с просьба расторгнуть договор аренды и переселить сироту?
Здравствуйте, Соседу , сироте, передана квартира по договору аренды муниципального имущества. Сосед ведет аморальный образ жизни, употребляет запрещенные вещества. Я, как сосед, могу подать в администрацию иск с просьба расторгнуть договор аренды и переселить сироту? Спасибо.
, вопрос №4860163, Наталья, г. Москва
1150 ₽
Недвижимость
Что из документов имеется: Копия ордера от Департамента городского имущества г
Добрый день! Нужна помощь в оформлении договора социального найма с г. Москвы. Моей маме в 1998 году был выдан ордер на квартиру от юр. лица в котором она работала. Когда вступил в силу новый жилищный закон, квартира не была передана в собственность г. Москвы и мама об это не знала и не занималась этим вопросом. Я сделал запрос в ДГИ и пришел ответ: Права собственности города Москвы на жилое помещение по указанному адресу не зарегестрированно. В отношении данного жилого помещения заригестрированно право собственности юр. лица в которое выдало ордер. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании изложенного, департамент не имеет законных оснований для распряжения данным жилым помещением, в том числе заключать договор социального найма жилого помещения. Права собственности кваритры являлось и является на данный момент юр. лицо. С 2024 года юр.лицо находится в стадии ликвидации. Из выписки ЕГРЮЛ ест сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Это лицо является председателем ликвидационной коммисии. А также есть сведения о держателе реестра акционеров акционерного общества. Держатель реестра акционеров является юридицеское лицо. Что из документов имеется: Копия ордера от Департамента городского имущества г.Москвы Распоряжение о предоставлении жилой площади в доме от мэрии Москвы от 1998г. Отказ от ДГИ в социальном найме от 11.12.2025 Ответ на обращение в ДГИ о информации кто является собственником жилья. Мне необходим последовательный план действий в решении данного вопроса. Цель: заключить договор социального найма с г. Москва.
, вопрос №4860155, Артем, г. Москва
Социальное обеспечение
Могут ли отказывать в восстановлении?
Здравствуйте. Назначили соц. Выплату по ФЗ 178 о гос. Соц. Помощи, в связи этой назначенной помощи отказывают от восстановлении пенсии от ФСИН. Отменить не получается эту помощь, как быть? Могут ли отказывать в восстановлении?
, вопрос №4859654, Виталий, Луганск
Семейное право
Право сохраняется после 23 лет (п. 9 ст. 8 ФЗ-159 с обратной силой); суды восстанавливают сроки и включают в список при аналогичных обстоятельствах
Тема запроса: Восстановление прав на обеспечение жильем как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, с последующим получением жилого помещения или сертификата (в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996). Личные данные: Горохов Иван Евгеньевич, дата рождения: 14.05.1990 г. (35 лет), Суть проблемы: В несовершеннолетнем возрасте я фактически относился к категории ребенка, оставшегося без попечения родителей, что подтверждается официальными документами. Однако органы опеки и администрация не информировали меня о праве на постановку на жилищный учет до достижения 23 лет (до мая 2013 г.). В результате я пропустил этот срок по уважительной причине — бездействию государственных органов. Во взрослом возрасте (в 2025–2026 гг.) я самостоятельно собрал документы и обратился за включением в список нуждающихся в жилье, но получил формальный отказ от Окружной администрации г. Якутска (письмо № 344/67 от 06.02.2026), мотивированный моим возрастом старше 23 лет и якобы отсутствием обратной силы нормы п. 9 ст. 8 ФЗ-159. Я считаю этот отказ незаконным, так как право на жилье сохраняется после 23 лет до фактического предоставления (с обратной силой по ФЗ № 15-ФЗ от 29.02.2012), а пропуск срока восстанавливается при уважительных причинах (бездействие опеки, подтвержденное документами). Жилье ранее не предоставлялось, в собственности или по договору социального найма ничего нет (готов предоставить справки из ЕГРН и администрации). Фактические обстоятельства (статус и причины пропуска): Мать: Горохова Раиса Васильевна, признана недееспособной решением Эвено-Бытантайского районного суда от 20.06.2007 г. (с участием органа опеки). Отец: Дзына Евгений Иванович, не участвовал в воспитании, не платил алименты по судебному приказу от 25.09.2001 г.; дал письменное согласие на установление опеки (указано в распоряжении № 423). Опека: Установлена распоряжением Главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус» № 423 от 29.12.2003 г. над мной (тогда Дзына Иван Евгеньевич) и сестрой; опекуном назначена тетя Горохова Нина Васильевна (в связи с болезнью матери и риском социальной опасности). Фамилия изменена на Горохов 22.04.2004 г. на основании решения комиссии по опеке (указано в справке о рождении № А-00010 от 14.02.2025 г.). Отсутствие информирования: Подтверждено письмом администрации МР «Эвено-Бытантайский национальный улус» № 320 от 18.03.2025 г.: личное дело и документы об информировании отсутствуют; уведомления не направлялись; право не реализовано по причине ненадлежащего исполнения обязанностей специалистов опеки и попечительства. Рекомендовано обратиться в суд. Отсутствие других судебных актов: Ответ Томпонского районного суда № 475 от 12.10.2025 г.: в архиве нет решений о лишении/ограничении родительских прав или усыновлении; сохранились только указанные акты (приказ 2001 г. и решение 2007 г.). Действия, уже предпринятые: Поднял архивы: направил запросы в Эвено-Бытантайский и Томпонский районные суды, администрацию МО, органы опеки (копии запросов и ответов прилагаю). Подал заявление о включении в список нуждающихся в жилье по форме ПП РФ № 397 от 04.04.2019 (в администрацию г. Якутска). Получил отказ № 344/67 от 06.02.2026 г. (мотивация: возраст 23 лет, норма п. 9 ст. 8 ФЗ-159 не имеет обратной силы для случаев до 2013 г.). Готовлюсь к обращению в прокуратуру и суд: собраны справки об отсутствии жилья (из ЕГРН и о соцнайме — если не получены, планирую запросить). Правовая позиция и обоснование: Статус подтверждается совокупностью документов (не требуется обязательное лишение прав родителей — достаточно фактов недееспособности и уклонения, как указано в Обзорах практики ВС РФ от 20.11.2013 и 23.12.2020). Пропуск срока уважительный: бездействие опеки (неинформирование и непостановка на учет автоматически — п. 3 ст. 8 ФЗ-159). Право сохраняется после 23 лет (п. 9 ст. 8 ФЗ-159 с обратной силой); суды восстанавливают сроки и включают в список при аналогичных обстоятельствах. Региональные нормы: Постановление Правительства РС(Я) № 148 (ред. от 26.09.2023) и № 150 от 24.05.2021 — предусматривают включение в сводный список через Минстрой РС(Я), даже для лиц старше 23 лет. Цели запроса к юристу: Проанализировать документы и подтвердить перспективы дела (шансы на успех в прокуратуре/суде). Подготовить заявление в прокуратуру г. Якутска (для проверки отказа и внесения представления об устранении нарушений). Если нужно, составить административный иск в Якутский городской суд по КАС РФ (ст. 218–219): признать отказ незаконным, обязать включить в список с ретроспективной датой и предоставить жилье/сертификат. Сопроводить процесс (представительство в суде, если возможно). Ориентировочный бюджет: готов обсудить (почасовая оплата или фиксированная сумма за документы/суд).
, вопрос №4859626, Иван, г. Москва
Дата обновления страницы 15.06.2023