Здравствуйте! Для начала Вам нужно подать заявление в опеку и стать кандидатом на усыновление конкретного ребенка. Это промежуточный этап перед подачей заявления в суд об усыновлении.
Опека действительно может отказать в усыновлении
СК РФ Статья 129. Согласие родителей на усыновление ребенка
1. Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) -согласие органа опеки и попечительства.
Вам нужно:
— пройти обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, мачехам и отчимам);
- получить заключение о возможности быть усыновителем;
— встать на учет в качестве усыновителя;
- если вы еще не знаете, кого усыновить — подобрать ребенка и получить направление на его посещение;
познакомиться с ребенком;
— обратиться в суд с заявлением об усыновлении;
- зарегистрировать усыновление в органах ЗАГС.
https://www.mos.ru/otvet-semya-i-deti/kak-usynovit-rebenka/
Усыновление ребенка происходит через суд на основании
ГПК РФ Статья 269. Подача заявления об усыновлении или удочерении
1. Заявление об усыновлении или удочерении (далее — усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
а также на основании
СК РФ Статья 125. Порядок усыновления ребенка
1. Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.
Поэтому определенно можно сказать, что если органы опеки настроены против Вашего усыновления девочки и не оказывают Вам содействие, то шансов у Вас на положительное рассмотрение практически нет — лишь потеряете время, так как именно опека проводи оформление первичных сведений и проводит отбор кандидатов для усыновления на основании
Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 N 275 (ред. от 27.09.2021) «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской.
6. Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями (далее — заявление), в котором указываются: